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巴西社会经济发展银行扶持巴西出口的15年光辉历程

  到2005年，巴西社会发展银行（BNDES）扶持巴西出口已有十五年的历史。这十五年是巴西出口业绩最辉煌的时期：连续十二个月的出口额第一次突破1100亿美元, 而在该行出口扶持体系创立之初，巴西年出口额还不到300亿美元。另外，在此期间，巴西全国出口企业数量翻了一番，达到18000家。巴西出口产品更加多样化，既有传统的农产品也有高科技产品，高附加值产品也日益增多。 

　　巴西社会经济发展银行扶持出口的融资金额随着巴西出口同步增长。1990年11月8日，银行收到第一笔贷款申请。之后，年贷款额从90年代前期的1个亿上升到本世纪初的40个亿。2005年，外贸领域的扶持资金达到创纪录的58.6亿美元。十五年间，各类贷款总额近300亿美元。银行的出口扶持体系已成为巴西出口的主要支柱。 
　　 
　　巴西社会发展银行为扶持巴西产品出口制定了相关政策，对出口产品的融资加强了巴西企业的竞争力，提高了产品的国产化率。对出口产品的融资最初从1990年建立FINAMEX计划以支持资本货行业开始，主要对拉美地区资本货进口商发放买方信贷。时至今日，将近70%的银行进出口信贷用于资本货的出口。由该行进出口信贷支持的 
资本货以高科技产品为主。 

　　根据外贸统计，巴西资本货出口逐年增加，从1994年的39亿美元上升到2005年的180亿美元，占2005年巴西出口总量的15%。尽管如此，与世界出口大国相比，差距仍然很大。2004年，美国资本货出口额为3110亿美元，其次是德国（2960亿美元）和日本（2550亿美元）。 

　　十五年间，巴西社会经济发展银行重点扶持的行业之一是巴西飞机制造业。银行的支持巩固了国家的航空工业。1997和1998 两年间，巴西飞机出口实现重大突破。2004年的出口额达到33亿美元。巴西飞机制造公司现已成为世界第四大飞机出口商，产品遍及五大洲的58个国家。巴西飞机制造公司市场竞标成功和失败的经验证明，融资条件和产品的价格与质量同等重要。银行的支持也产生了连带效应：公司生产扩张，就业人数增加。目前，公司共雇用16000名职工。 

　　巴西社会经济发展银行的融资体系对国家石油天然气行业的发展也起到了关键作用。2000年，银行批准了为巴西石油平台建设融资的第一个项目（EVM），项目总投资12亿美元，银行融资2.6亿美元。 Barracuda-Caratinga项目涉及为P-48 和 P-43号钻井平台融资。项目总投资24亿美元，巴西社会经济发展银行负责在2001至2003年期间提供融资7.6亿美元。银行于2004和2005年又分别批准了对P-52，P-51和P-54平台的融资计划，总投资达30亿美元，融资总额达10亿美元。融资条款中特地规定了设备材料和服务等的国产化率指标及其奖惩措施，最大限度地鼓励和促进地方企业参与。 

　　十五年间，银行出口融资主要目的国在拉美是阿根廷，其次是厄瓜多尔，多米尼加和委内瑞拉。拉美国家是银行出口扶持体系最初的重点，近年来又有新发展。值得一提的有阿根廷的Transportador de Gas Del Sur 项目，工程总造价为3.15亿美元，巴西社会经济发展银行为该项目的巴西设备及服务出口融资高达2亿美元。 该融资计划在2005年已获通过。同期，银行还批准了为Gasoduto Norte项目融资3700万美元的方案，以支持巴西产品出口。 

　　2000年9月，南美地区基础设施一体化（IIRSA）倡议提出之后，巴西社会经济发展银行决定制订支持方案，不仅扶持巴西产品参与一体化项目，也会通过促进商品流动对消费品市场的发展做出贡献。迄今为止，为支持巴西产品和服务参与在工程和基础设施领域里已批准或协议项目的融资已达10亿美元。