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第一章 总则
第一条 为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化和法制化，保障依法实施城市规划，根据《中华人民共和国城市规划法》、《云南省城市规划管理条例》、《昆明市城市规划管理条例》和经批准的《昆明城市总体规划》，以及国家、省、市相关法律、法规、规范和标准，结合昆明市的实际情况，特制定本规定。
第二条 本规定适用于在昆明城市规划区内进行的城市规划、建设工程设计和规划管理的相关活动。
编制和审批分区规划、详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、各项专业规划以及有关建筑设计，应当符合国家、省、市相关法律、法规、规范、标准和本规定。
各项规划应当采用国家统一的坐标系统。
昆明城市规划区内的土地利用和各项建设活动应当符合经批准的详细规划；尚无经批准的详细规划的，应当符合本规定。
第三条 昆明城市规划区根据经批准的昆明城市总体规划确定。在本市范围内非城市规划区的区域，参照本规定执行。
第二章 建设用地
第四条 本市建设用地分类和建设标准，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137―90）执行。
第五条 各类建设用地的划分应当遵循土地使用相容性原则，按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按分区规划和本规定表2－1的规定执行。
凡表2－1中未列入的建设项目，由城市规划管理部门根据环境影响评价结论和基础设施条件，具体核定适建范围。
需改变规划用地性质的，应当按照规定程序和审批权限报有关机构批准后执行。
第六条 主城规划区内的用地布局，应当遵循“成片开发，配套建设，增加绿地，降低密度，调整功能”的原则。
第七条 主城二环路内用地性质以金融、生产性服务业、商务办公、商贸等为主，调整居住用地，严格控制大型仓储式商业设施和以批发为主的市场建设，不得再新建、扩建工厂、仓库和综合性大型医疗机构等设施。
在文物保护单位和建筑保护单位的保护范围内，不得新建建筑物，确需新建建筑物的，应当符合相关保护法规、规范、标准和规划的要求；在其周围建设控制地带内的新建、改建、扩建建筑物，应当与文物保护单位和保护建筑相协调，满足相关保护规划的要求。
第八条 主城规划区内建设项目用地规模规定。
（一）主城二环路内的建设项目用地应当符合下列规定：
1.建设项目应当以规划道路红线宽
2.对无法成街坊整体改造的用地，应当在同一街坊内整合周边可开发用地。其用地规模原则上不得小于10亩，主要商业街区非住宅项目除外。
3.用地规模小于10亩的，一般不得进行商品住宅项目开发，原则上用于环境绿化、道路和公益性公共设施、市政设施等建设。
4.临规划道路红线宽
（二）主城二环路外区域的建设项目用地规模应当符合下列规定：
1.以居住为主的商品住宅项目用地规模原则上不得小于50亩；小于50亩的，应当尽量整合周边用地。
2.临规划道路红线宽
第九条 用地规模未达到本规定第八条规定的经营性用地，应当交由市国土资源管理部门进行土地资源整合，达到用地规模要求后，由市国土资源管理部门向市规划管理部门申请用地规划设计条件。
第十条 在城市规划区范围内，因国家基本建设需征用农村集体土地按有关政策预留给农民的生活、生产用地，应当符合城市规划要求，原则上相对集中布置。
第三章 建筑容量控制指标
第十一条 新建、改建、扩建建设工程的建筑容量控制指标（含容积率和建筑密度，下同）应当按本章规定执行。建筑容量控制指标最大值不得超过表3－1的规定。
对整体改造“城中村”、危旧房的建设项目，在符合城市规划要求，并满足本规定的前提下，可在表3－1的基础上，适当提高用地开发强度。
第十二条 在一个街坊内现有建筑的建筑容量控制指标已超过表3－1规定的，不得进行扩建。
在主城规划区范围内，现有建筑不得加层。
2 2
第十三条 建设单位在市城市规划行政主管部门核定的规划指标基础上，并符合消防、日照、交通等条件，在本项目地块内临街增加或在二环路内市城市规划行政主管部门指定的其它地块进行公共绿地、公益性公建配套设施和市政配套设施（如公共厕所、环卫设施等）建设，每增加
第十四条 建筑物的架空层面积不得计入绿地或其它开放空间。
建筑物架空层没有任何形式的围合，用作停车、绿化、居民休闲等公共用途的，经市城市规划行政主管部门核准后，建筑面积可不计入容积率。
临城市道路两侧的建筑物骑楼，宽度不小于
第十五条 危旧房屋的修缮不得移动基础、不得增加建筑面积、层数、高度等。
第四章 公共服务设施和停车泊位
第十六条 在居住项目建设中，中小学、幼儿园的设置规定如下：
（一）中小学、幼儿园应当按照表4－1分级设置；
（二）中小学、幼儿园用地不得小于表4－2的规定；
（三）中小学、幼儿园建筑面积不得小于表4－3的规定；
（四）在中小学、幼儿园周边
第十七条 新建学校、幼儿园教学楼、医院住院部等建筑应当距同侧公路边缘（或规划控制红线）和
第十八条 新建、改扩建医院，其周边应当设置一定防护带，并且应当符合环保、卫生等要求。
第十九条 城市道路、居住区、建筑物的规划、设计和建设应当严格按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50－2001）同步进行。
第二十条 各类建设项目停车泊位的设置标准不得小于表4－4的规定。
第二十一条 凡符合下列条件之一的新建、扩建、改建建设项目，应当由具备资质的设计单位进行交通影响评价：
2
（一）主城二环路内建筑面积大于
2 2
（二）建筑面积在二环路内大于
（三）对外停车场（库）和各类市场、大型仓储式商业设施、影剧院、体育场馆、会展场馆、工业、宾馆、饭店等人流、物流量较大的建设项目；
2 2
（四）主城二环路内总建筑面积大于
凡列入交通影响评价的建设项目，编制的规划设计方案应当符合交通影响评价提出的要求。
3 3
第二十二条 凡符合下列条件之一，且日可回收水量在
2
（一）建筑面积大于
2
（二）建筑面积大于
2
（三）建筑面积大于
第二十三条 每一个居住组团应当配置一座一定规模的公共厕所，公共厕所应当结合商业设施或其它服务设施布局。主、次干路公共厕所之间的距离宜为300～
第二十四条 新建居住小区应当设置不少于一个以经营农副产品、小商品为主的超市。
2 2
小型垃圾中转站每
第五章 绿化与景观
第二十五条 在新建、扩建、改建建设项目的用地范围内，绿地率不得小于表5－1的规定。
绿化应当以乔木为主，适当配植灌木、地被、草地，就地保护古树名木，避免异地移栽。鼓励垂直、屋顶、平台等绿化形式，如平台高度不大于地面基准标高
第二十六条 在住宅建设中，集中绿地的设置应当至少一个边与相应居住区级别的道路相邻，并符合表5－2的规定。
组团绿地设置应当满足有不少于1/3的绿地面积在标准的建筑日照阴影线范围之外的要求，并便于设置儿童游戏设施和适于成人休憩活动。其中院落式组团绿地的设置还应当同时满足表5－3的规定。
第二十七条 景观道、林荫道、商业街、规划红线宽≥
（一）建筑物应当符合城市道路和广场的界面变化要求，临城市道路或广场的立面应当为主要立面，立面和屋顶造型应当丰富，与城市街道和广场景观相协调。
（二）临城市道路或广场的建筑物连续面宽原则上应当符合下列规定：
1.高层建筑连续面宽小于
2.中高层建筑连续面宽小于
3.多层和低层建筑连续面宽小于
4.不同建筑高度组合的连续面宽小于最高建筑物的连续面宽；
5.标志性建筑、重要公共建筑的连续面宽由市城市规划行政主管部门根据景观需要核定。
（三）临城市道路或广场的建筑物立面设计和装饰应当与所处环境和景观相协调，不得设置空调器室外机及附属设施等影响建筑立面的附着物，确需设置的应当结合立面造型，统一设计，隐蔽处理，并报城市规划行政主管部门审批。
（四）住宅建筑临城市道路或广场一面不得设置厨房和突出开敞式阳台，而且临城市道路或广场一面的阳台和窗户不得安装任何形式的外挑式防盗笼；禁止在居民住宅楼内新办餐饮业，严格控制住宅建筑中设置娱乐等对环境有较大影响的项目。
第二十八条 体育场馆、影剧院、宾馆、饭店、图书馆、展览馆等对社会公众开放的公共建筑，临城市道路或广场一面原则上不得修建围墙，集中绿地应当临城市道路或广场布置。
大中专院校、中小学、幼儿园、居住区、党政机关等确需修建围墙的，应当设计成透空型，且高度原则上不得大于
油库、水厂等有特殊要求确须修建围墙的，围墙高度原则上不得超过
第二十九条 户外广告的设置应当符合户外广告设置专项规划和户外广告管理的有关规定。在建筑物上设置户外广告还应当符合下列规定：
（一）不得破坏建筑物的立面形式、主要特征，应当与建筑物的风格、形式、色彩等协调；
（二）新建、改建、扩建的建筑物应当在方案设计时预留广告位置，没有预留的，不得在其建筑物上设置户外广告；已经预留户外广告位置的，其设置的户外广告位置、尺度应当与预留的广告位置、尺度相符。
第三十条 临城市主、次干路、商业街等的高层建筑、重要公共建筑应当同步进行外墙和屋顶的灯光亮化设计、施工。
第三十一条 城市主、次干路不得再布设任何架空线。凡新建、改扩建城市道路，各种管线应当埋入地下。
第六章 建筑间距
第三十二条 建筑间距除应当满足消防、交通、卫生、环保、抗震、工程管线、建筑保护和城市空间景观等方面的要求外，还应当符合本章规定。
建筑间距应当保证受遮挡的居住建筑底层居室冬至日满窗日照有效时间不少于连续一小时。
有关建筑日照间距的计算标准，由市城市规划行政主管部门确定。
第三十三条 多层住宅建筑、低层住宅建筑的间距不得小于表6－1的规定。
垂直布置的居住建筑山墙宽度应当不大于
对按表6－1规定计算的建筑间距不能满足消防间距或通道要求的，应当按消防间距或通道的实际要求进行控制。
第三十四条 居住建筑既非平行也非垂直布置时的间距，按照附录计算原则二进行控制。
第三十五条 面宽不超过
第三十六条 面宽超过
第三十七条 高层建筑与多、低层居住建筑的山墙间距，按照《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045―95）规定控制，但山墙有居住开窗的，间距不小于
第三十八条 非居住建筑与居住建筑的间距，应当符合下列规定：
（一）非居住建筑位于居住建筑南侧或东西侧的，其间距按照本规定第三十二条至第三十七条的规定控制；
（二）非居住建筑位于居住建筑北侧的，建筑间距按照本规定第四十条规定执行；
（三）非居住建筑与居住建筑的山墙间距按照建筑设计防火安全规范的规定控制。
第三十九条 医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和大中小学教学楼与南侧相邻建筑的间距，应当保证被遮挡的上述建筑冬至日满窗日照有效时间不少于3小时。同时，在二环路外，不小于相邻建筑高度的1.3倍；在二环路内，不小于相邻建筑高度的1.2倍。
第四十条 非居住建筑（本规定第三十九条所列的非居住建筑除外）的间距，应当符合下列规定：
（一）高层建筑平行布置时的间距
1.南北向的，不少于南侧建筑高度的0.4倍，且其最小值为
2.东西向的，不小于较高建筑高度的0.3倍，且其最小值为
（二）高层建筑与多、低层建筑平行布置时，高层在北侧的间距最小值为
（三）多层建筑平行布置时的间距不少于南侧或较高建筑的0.8倍，并满足消防安全间距要求。
（四）相邻建筑一侧为居住建筑时，应当按照本章有关居住建筑间距规定执行。
（五）城市规划行政主管部门可以根据消防、交通、卫生、环保等规定和工程管线布设、建筑保护和施工安全等特殊要求，对非居住建筑的间距作出特别规定。
第七章 建筑退让
第四十一条 沿建设项目用地边界和城市道路、公路、河道、铁路两侧及电力线路保护区边界的建筑物，其退让距离除应当满足消防、防汛、电力、绿化和交通安全等要求外，还应当符合本章的规定。
第四十二条 建筑退让道路红线规定：
（一）建筑退让道路红线距离在满足日照间距的同时，不得小于表7－1的规定；
（二）大型商场、影剧院、宾馆、饭店、中小学、幼儿园等人流、车流聚集的公共建筑退让道路红线距离除符合表7－1的规定外，还应当同时满足人流、车流疏散的要求；
（三）建筑退让快速路后的用地应当种植高大乔木作为防护林带。建筑物与道路间距不能满足噪声污染防护要求的，应当按照后建服从先建的原则，在建筑物或者道路上设置防噪声设施。
第四十三条 在居住小区、居住组团内，建筑退让无规划道路红线控制的道路边缘距离不得小于表7－2的规定。
第四十四条 建筑物退让无规划道路的建设项目用地边界距离在满足日照间距规定的同时，不得小于表7－3的规定。
第四十五条 当建设用地界线另一侧为空地时，建筑退让按另一侧为多层建筑退让；当应当退让建筑与另一侧建筑成≤30°夹角时，建筑按平行布置退让；当应当退让建筑与另一侧建筑的夹角＞30°且≤75°时，建筑物离建设用地界线最近点退让距离为平行布置时退让距离的0.8倍；当应当退让建筑与另一侧建筑成＞75°夹角时，建筑按垂直布置退让。
第四十六条 已有规划红线控制的公路，按照本规定第四十二条规定退让道路红线；已有绿线控制公路隔离带的，按照规划绿线控制要求执行；没有规划控制红线和绿线控制的公路，其隔离带宽度规定如下：
（一）现状及规划确定为国道、高等级公路的两侧各
（二）主要公路两侧各
（三）次要公路及以下等级公路两侧各
在公路规划控制红线和隔离带内，不得新建、扩建、改建任何建筑物，但在公路隔离带内可以耕种或绿化造林，经城市规划行政主管部门和相关部门批准后，也可以进行开挖沟渠、埋设管道、架设杆线或开辟服务性车道等活动。
第四十七条 建筑退让立交桥和道路交叉口的规定：
（一）建筑退让立交桥和道路交叉口不得小于表7－4的规定；
（二）高层建筑的退让距离还应当同时满足日照间距和交通疏散的要求。
第四十八条 建筑退让按照规划需长期保留使用的天然河道、人工河渠及其附属设施的距离，在符合有关规划和法律、法规、规章的同时，还应当符合表7－5的规定。
第四十九条 建筑退让铁路的规定：
（一）建筑退让与最近一侧的铁路边轨距离，准轨干线≥
（二）围墙与铁路最近一侧边轨距离≥
（三）高层建筑、高大构筑物（水塔、烟囱等）、危险品仓库和厂房与最近一侧的铁路边轨距离以及在铁路道口附近进行建设活动应当符合铁路管理的有关规定；
（四）特殊路段隔离带宽度由城市规划行政主管部门会同铁路部门确定。
第五十条 建筑退让电力线路的规定：
（一）建筑退让架空电力线路的距离不小于表7－6的规定；
（二）建筑退让地下电力通道同侧边缘应当不小于
第五十一条 建筑退让无线电收发信台保护区等需特殊保护区域的距离，按照批准的分区规划和详细规划执行。
第八章 建筑物高度控制
第五十二条 建筑物的高度除应当符合消防、安全、日照等要求外，还应当同时符合本章的规定。
第五十三条 在有净空高度和信号通道限制的飞机场、气象台、电台和其他无线电通讯（含微波通讯）等特殊设施周围和通道、景观视廊上，新建、扩建和改建建筑物的高度应当符合有关净空高度、通道限制和景观视廊的规定。
第五十四条 在文物保护单位和保护建筑周围的建设控制地带内新建、改建、扩建建筑物，其高度应当按照文物保护和历史街区保护的有关规定执行。无保护性规划的，应当编制保护性规划，经城市规划行政主管部门会同文化主管部门审核批准后，按照规划执行。
在西山、滇池（含草海）、翠湖、圆通山、世博园等风景名胜区、城市公园周边新建、改建、扩建建筑物的，应当符合片区规划、景观规划和有关规定的要求，其高度应当确保景观视廊的通视。
第五十五条 沿城市道路两侧新建、扩建、改建建筑物的高度除符合本规定第五十二、五十三、五十四条的规定外，建筑高度(H)不得超过道路规划红线宽度(W)与建筑退让距离(S)之和的1.2倍，即：H≤1.2（W＋S）（见附图1）。
第五十六条 建筑沿景观河道和盘龙江全线布置，建筑的高度(H)，不得超过建筑退让河道距离
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