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    为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称国家“十二五”规划纲要）和《全国主体功能区规划》的精神，推动产业合理有序转移，优化工业生产力布局，促进区域协调可持续发展，根据《国务院关于印发工业转型升级规划（2011-2015年）的通知》  （国发[2011]47号）以及《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》（国发[2010] 28号）要求，工业和信息化部组织制定了《产业转移指导目录（2012年本）》（以下简称《转移目录》）。
  《转移目录》结合各地区产业基础、资源禀赋、环境容量和相关生产要素保障条件，通过分类指导，推动各地区积极承接发展特色优势产业。各级工业和信息化主管部门在制定行业发展规划、承接产业转移、推进园区建设等工作中，应围绕《转移目录》提出的方向，积极承接发展特色优势产业，推动产业集聚，形成区域产业竞争优势。有关部门和金融机构在制定财税、投资、规划、土地、环保、信贷以及其他政策时，可根据《转移目录》提出的重点地区和重点产业，在政策上予以重点支持，共同促进区域协调发展。
  各省（区、市）工业和信息化主管部门可根据工作需要，在《转移目录》框架下，提出进一步细化落实的政策措施。
  《转移目录》自发布之日起实施，由工业和信息化部负责解释。

  附件：产业转移指导目录（2012年本）

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产业转移指导目录（2012年本）

  目录

  前言

    第一章 全国区域工业发展总体导向

    第二章 东北地区

    第一节 东北地区工业发展导向

    第二节 东北地区优先承接发展的产业
  辽宁省
  吉林省
  黑龙江省

    第三章 东部地区

    第一节 东部地区工业发展导向

    第二节 东部地区优先承接发展的产业
  北京市
  天津市
  河北省
  上海市
  江苏省
  浙江省
  福建省
  山东省
  广东省
  海南省

    第四章 中部地区

    第一节 中部地区工业发展导向

    第二节 中部地区优先承接发展的产业
  山西省
  安徽省
  江西省
  河南省
  湖北省
  湖南省

    第五章 西部地区

    第一节 西部地区工业发展导向

    第二节 西部地区优先承接发展的产业
  内蒙古自治区
  广西壮族自治区
  重庆市
  四川省
  贵州省
  云南省
  西藏自治区
  陕西省
  甘肃省
  青海省
  宁夏回族自治区
  新疆维吾尔自治区（含新疆生产建设兵团）

  前言党中央、国务院高度重视产业转移对促进区域协调发展的重要作用。中央经济工作会议和政府工作报告多次对加快推进产业转移工作提出明确要求，有关规划和文件中也多次要求相关部门完善政策措施，推进产业有序转移，加快工业转型升级，促进区域协调发展。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据国家“十二五”规划纲要、《全国主体功能区规划》、《工业转型升级规划（2011-2015年）》以及国家有关区域规划和区域政策文件要求，工业和信息化部制定了《产业转移指导目录（2012年本）》（以下简称《转移目录》）。
  制定《转移目录》，是全面贯彻落实国家区域发展战略，推动工业经济又好又快发展的必然要求。一是推进区域协调发展的需要。国家“十二五”规划纲要指出，推进产业有序转移是区域协调发展的重要途径。制定《转移目录》，致力于为要素合理流动指明方向，引导东部地区腾出空间发展高端产业，推动中西部地区承接转移，提升产业水平，发展特色产业，形成比较优势，促进区域协调发展。二是贯彻落实主体功能区战略的需要。主体功能区战略将国土空间划分为不同功能分区，并要求在政策上区别对待。为此，工业领域需要根据各区域资源禀赋、开发潜力、环境容量等条件，对产业发展实施分类指导。通过《转移目录》明确各地承接产业转移的重点产业区（带）和优先承接发展的产业，引导产业流向比较优势更突出的区域，推动主体功能区战略落实。三是推动产业有序转移的需要。近年来，各地积极承接产业转移，推动本地区经济快速发展，加快工业转型升级。但是，跨区域的产业转移缺乏统筹协调与政策指导，存在盲目转移和无序承接的现象。制定《转移目录》，有助于明确方向，指导区域间错位发展，推动产业转移从无序走向有序。
  《转移目录》制定的指导思想是，坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，以调整产业结构、优化产业布局为目标，贯彻国家区域发展战略，走中国特色新型工业化道路，强化产业分工，推动区域合作，引导产业有序转移，全面构建特色鲜明、集约高效、具有核心竞争力和可持续发展能力的区域工业发展体系，促进工业由大变强，为区域协调发展和全面建设小康社会奠定坚实基础。
  《转移目录》着力强调对产业转移的引导性、体现区域产业发展的差异性、与现行政策取向的一致性，是引导产业有序转移的行动指南。其引导性主要体现在通过明确各地具有比较优势的产业门类，引导生产要素合理流动；差异性主要体现在分别提出了各省（区、市）优先承接发展的产业，并按照优先发展的次序排序，不同地区的产业发展方向和重点各有差异；一致性主要体现在各地产业发展定位与“十二五”规划纲要、国家主体功能区规划、国家区域规划和区域政策文件、地方“十二五”相关规划等进行了有效衔接。
  在制定《转移目录》过程中始终坚持“四个结合”的原则，以达到引导性、差异性和一致性的要求。一是坚持国家区域发展战略与地方发展需求相结合。在工业发展导向上，既体现了全国主体功能区规划和区域发展战略提出的原则和方向，又吸纳了各地“十二五”规划确定的产业发展总体思路。二是坚持现有产业基础和比较优势相结合。其中各地优先承接发展的产业方向，既基于现有产业基础，又充分考虑了各地在矿产资源、交通区位、物流条件、技术人才、土地成本、环境容量、产业配套能力等方面的比较优势。三是坚持产业分工与区域合作相结合。既着力突出各地区产业特色，又强调产业链的配套衔接，推动区域间的产业分工与合作，形成产业集聚、优势互补、各具特色的发展格局。四是坚持政府引导与市场机制相结合。充分尊重企业的主体地位，让市场机制在资源配置中发挥基础性作用，通过加强政策引导，使具有比较优势的产业能够顺利承接和发展，不具备发展潜力的可以通过市场竞争调整和退出，落后产能无法转移和流动，形成健康、合理、有序的产业转移环境。
  《转移目录》共五章。第一章按照国家区域发展战略确定的四大板块，分别提出了工业发展的总体导向。东北地区着力推动传统优势产业的结构调整和升级。东部地区着力发展战略性新兴产业和先进制造业，积极承接国际高端产业转移。中部地区着力发挥承东启西的区位优势，加快承接国际和东部发达地区产业转移，壮大优势产业，建立现代产业体系。西部地区着力实施优势资源转化战略，重点承接东中部转出的相关产业，建设国家重要的战略资源接续地和产业集聚区。

   第二至第五章，分别是东北地区、东部地区、中部地区和西部地区，按照四大板块实施分类指导，《转移目录》既明确了转移的方向，还落实到了具体的承接载体。各章首先提出承接产业转移的载体，即区域内主要产业带或集聚区，同时指明了各区（带）的发展重点；其次明确了产业转移的方向，按省（区、市）分别提出优先承接发展的产业目录。这是《转移目录》的核心内容，共涉及15个行业。行业顺序按照各省（区、市）优先承接和发展的需求排列，引导地区之间差异化发展。
  行业条目主要采用了行业概括和产品列举两种表述方式。为了更好地体现地区产业特色，具备某个子行业发展条件的，用行业概括方式表述；只具备行业中一个或多个特色产品发展条件的，用产品列举方式表述。
  《转移目录》中涉及的行业和产品，在办理项目建设手续时应按照现行产业政策的规定执行。
  《转移目录》制定过程中，各地工业和信息化主管部门给予了积极配合和支持，各有关行业协会（联合会）和各领域专家学者提出了宝贵意见和建议。《转移目录》征求了国务院有关部门和金融机构的意见，得到了相关部门和机构的积极肯定。经过认真研究，各方面的修改意见基本得到采纳。
  工业和信息化部将根据产业发展态势以及产业转移工作需要，适时对《转移目录》进行修订调整。

  第一章 全国区域工业发展总体导向
  全国区域工业发展总体导向全国区域工业发展总体导向全国区域工业发展总体导向按照结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系要求，以市场为导向，以科技进步为动力，加快产业转型升级，走中国特色的新型工业化道路。发挥区域比较优势，在主体功能区战略框架下，综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素，引导产业有序转移，优化工业生产力布局。支持依托国内能源和矿产资源的重大项目向中西部地区转移；鼓励沿海地区积极承接利用进口资源和技术的重大项目。以产业链为纽带，以产业园区和产业集聚区为主要载体，引导产业集聚发展，建设一批承接产业转移和区域产业合作的典型示范园区。
  （一）东北地区
  东北地区包括辽宁、吉林和黑龙江三省。东北地区矿产资源丰富，重化工业基础雄厚，产业技术和人才集中，具有得天独厚的工业经济发展优势。重点承接发展的产业方向：原材料工业：稳定现有钢铁产能总量，推动航空航天、新能源、高速铁路等新兴产业所需特殊钢的开发和生产。综合开发利用多宝山铜矿等资源，积极发展铜、铝深加工产品。重点推进乙烯和芳烃产业发展。结合现有石化企业搬迁改造，建设石化产业基地。利用辽宁菱镁矿、吉林硅藻土、黑龙江石墨等资源优势，积极发展非金属矿及深加工产业。装备制造业：以沈阳、大连、长春、哈尔滨、齐齐哈尔为中心，建设具有国际竞争力的高档机床、盾构机等大型成套装备基地，轨道交通及关键零部件等先进制造业基地。加快发展环保装备制造业。以沈阳、长春、哈尔滨为龙头，做强汽车产业。以大连、葫芦岛为重点，发展高技术、高附加值船舶和海洋工程装备。以沈阳、哈尔滨为依托，建设航空及发动机产业基地。消费品工业：依托松嫩平原、两江平原、大小兴安岭及长白山地区特色种植养殖业，建设特色农副产品、林下产品精深加工基地。发挥化纤等原料优势，适度发展下游产业用纺织品。推动医药产业向哈尔滨、本溪、通化等地专业园区或基地集聚发展。电子信息产业：以大连、沈阳为依托，发展集成电路、数字视听、通信电子、半导体照明（LED）、新型电子元器件、下一代互联网核心设备和智能终端、软件及服务外包等产业。加快发展装备制造、冶金、石化等领域应用电子和应用软件产品。推进长春光电信息产业集群建设。
  （二）东部地区
  东部地区包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南七省三市。东部地区区位条件优越，面向国际、辐射中西部，是全国工业经济发展的重要引擎。重点承接发展的产业方向：原材料工业：推进长三角地区钢铁工业集约发展，加快高端钢铁产品的开发和生产。推动河北和山东钢铁产业兼并重组，减量调整区域内产业布局，提升产品档次和质量。加快建设湛江钢铁精品基地和福建宁德钢铁基地。开发高附加值有色金属新材料，引导铜加工提升装备水平。发展壮大再生铜、再生铝基地。依托沿海口岸优势，打造镇海、惠州世界级炼化一体化基地，建设曹妃甸、古雷、连云港等石化基地，在天津、青岛、秦皇岛、湄洲湾、湛江、茂名、洋浦等地适当发展大运量的临海临港重化工业。提升精细化工和化工新材料产业的竞争优势。着力推进高端建材和新型建材产业发展。加快资源型传统化工产业、建筑卫生陶瓷产业逐步向中西部地区转移。装备制造业：大力发展高档数控机床、电力装备、工程机械、环保装备等产业，建设一批重大成套和技术装备制造业基地。以上海、南京、常州为重点，做强轨道交通装备产业。全面提升汽车产品研发和技术创新能力，积极开展汽车零部件再制造，壮大汽车零部件产业集群。做强一批乘用车、大中型客车生产基地。以上海、南通、舟山等为重点，打造世界级高技术船舶、海洋工程装备及配套产品产业集群。以天津、青岛、广州、深圳、珠海为中心，建设高技术船舶和海洋工程装备制造业聚集区。壮大北京、天津航空航天产业规模，加快发展卫星导航系统、遥感、飞机总装及零部件制造等产业。消费品工业：积极发展医药产业，做优家用电器、纺织服装、食品、造纸等优势传统产业，建设行业共性技术开发平台，推动传统制造业加快向产品研发、设计等环节延伸，加工制造环节向中西部地区转移发展。积极发展现代纺织业，以提升档次和打造品牌为重点，建设国际纺织及服装设计制造中心，形成一批现代纺织产业集群和总部基地。壮大海南国际旅游岛特色食品等产业，建设中国-东盟热带农产品加工物流中心。加快北京、石家庄、上海、泰州、杭州国家生物产业基地建设，壮大一批医药产业集群，重点发展创新药物、生物医药、现代中药。以广州、上海临港新城、盐城、宁波、舟山为重点，加快海洋生物产业发展。电子信息产业：重点发展集成电路、软件、平板显示、微电子、光电子、新型电子元器件、下一代互联网及高端通信设备、半导体照明（LED）、数字视听、信息安全等产业。以珠三角和长三角为研发设计与生产中心，建设世界级电子信息产业基地。重点建设中关村国家自主创新示范园区，加快建设天津国家电子信息产业基地、青岛家用电子产品基地、福厦沿海电子信息产业基地。
  （三）中部地区
  中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省。中部地区具有承东启西的区位优势，工业基础比较雄厚，产业门类齐全，市场需求旺盛，集聚和承载产业的能力较强。重点承接发展的产业方向：原材料工业：依托现有企业，在不增加产能基础上加快高技术含量和高附加值钢材产品的开发和生产。进一步推动钢铁企业兼并重组，引导钢铁产能向沿江和资源地集聚。建设山西、河南煤电铝一体化和铝精深加工基地，鹰潭、铜陵铜精深加工基地，赣州钨和稀土精深加工产业基地。推进济源、太原、运城、鹤壁等地铅锌、镁等精深加工。建设郴州、株洲、衡阳等有色金属产业集群。加快煤化工产业升级，积极推进煤化工产品深加工。在山西、安徽、河南高硫煤和劣质煤产区合理规划现代煤化工示范项目，建设全国重要的煤化工产业基地。依托武汉、岳阳、安庆、九江等地石油化工产业基础，建设中部地区骨干石油化工基地。做强湖北高端磷酸盐深加工和江西有机硅产业。大力发展功能性陶瓷产品。做强河南超硬材料和耐火材料、湖南石墨、湖北石材深加工等产业。装备制造业：加快发展轨道交通、工程机械、输变电设备、新能源装备、数控机床等优势产业，适度发展石化机械、冶金机械等产业，打造若干规模和水平居世界前列的先进制造业集群。培育发展环保装备制造业。建设许昌、平顶山电力装备研发和制造基地，长株潭、武汉清洁高效及新能源发电设备制造基地。打造武汉重型机床及数控系统制造基地。依托株洲、大同、湘潭等地产业基础，着力发展大功率交流传动机车、城市轨道车辆及控制系统、牵引传动系统等轨道交通设备产品。以武汉、襄阳、十堰、郑州、合肥、芜湖、长沙、南昌为重点，建设汽车生产基地，完善汽车零部件产业集群。增强沿江城市内河船舶、特种船舶、关键船舶配套产品的市场竞争力。消费品工业：积极承接东部地区家用电器、塑料、皮革、家具等产业转移，建设一批产业集群。利用竹木、芦苇等资源，加强造纸原料基地建设，推进林纸一体化发展。加快发展棉纺、针织、麻纺、粘胶纤维等产品，适度发展化纤工业和产业用纺织品，积极培育服装、家纺品牌，完善现代纺织制造业体系。依托农畜产品优势，大力发展粮油、畜禽产品、水产品、果蔬及特色农产品深加工产业，建设优质农林产品加工产业基地，大力发展优质安全食品、绿色有机食品。积极发展生物育种、生物制药、诊断试剂、农用生物产品，建设郑州、南昌、武汉、长沙国家生物产业基地。电子信息产业：积极承接电子信息产业转移，做大制造加工规模，提高设计研发能力，加快发展新型显示器件、应用电子、电子元器件、新一代消费电子、软件及信息技术服务、信息安全产业。以武汉为中心，大力发展光电子器件、激光、光显示等产业，形成较为完整的光电子产业链。打造合肥国家级新型平板显示产业基地，建设合芜滁（合肥、芜湖、滁州）信息家电产业带。加快长株潭区域性电子信息产业基地建设。
  （四）西部地区
  西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆（含新疆生产建设兵团）七省四区一市。西部地区具有广阔的发展空间、巨大的市场潜力和突出的资源优势，是我国重要的战略资源接续地、产业转移承接地。重点承接发展的产业方向：原材料工业：推进城市钢厂搬迁，适度增量发展钢铁产业，满足区域市场需求，加快防城港钢铁精品基地建设。加快包头稀土基地建设。推进攀西钒钛资源综合利用，建设稀土深加工和稀土新材料产业基地。发挥内蒙古、广西、贵州铝资源优势和重庆铝加工技术优势，建设铝精深加工产业基地，推进青海、云南铝电联营。稳步发展西藏中部地区铜铬产业。推动格尔木藏青工业园区建设成为西藏优势资源深加工基地。推进钼、钴、钽、铌、铍等稀有金属深加工。在宁东、陇东、准东、伊犁、格尔木等地区建设能源化工基地，推进煤化工产业循环发展。利用临港和对外管线条件，以钦州、昆明为重点，做强西南地区石化产业。加快甘肃兰州，新疆独山子-克拉玛依、乌鲁木齐、南疆、吐哈等地石化产业基地建设。建设云南、贵州磷化工产业基地。综合开发利用青海和新疆钾、氯、镁、锂、钠资源，建设国家重要的盐湖化工、大型钾肥和钾盐基地。积极承接东中部地区建筑卫生陶瓷产业转移。推进膨润土、高岭土、石材等非金属矿精深加工。装备制造业：以成都和重庆为中心，重点发展新能源装备、轨道交通车辆配套设备、工程机械等产业，建设成绵乐（成都、绵阳、乐山）、成内渝（成都、内江、重庆）、成南（遂）渝（成都、南充、遂宁、重庆）装备产业带。以新疆乌昌（乌鲁木齐、昌吉）地区，甘肃兰州、酒泉、天水、嘉峪关，宁夏银川、石嘴山，青海西宁、海东为重点，积极承接新能源装备制造业转移，加快西北地区先进装备制造业发展。壮大广西工程机械等产业。以重庆、成都、西安、柳州、包头为重点，做强乘用车、重型汽车、摩托车及汽车零部件产业。建设西安阎良国家航空高技术产业基地，成都、贵阳、安顺民用航空产业基地。加强资源综合利用，发展环保装备制造业。消费品工业：依托林竹资源优势，四川、重庆重点发展竹浆，贵州、云南适当发展木浆和竹浆，建设林浆纸一体化基地。利用棉、毛、麻、蚕丝等天然资源，积极承接纺织产业转移，逐步配套化纤工业。建设新疆、陕西、四川棉纺织，新疆、内蒙古、宁夏、青海毛绒纺织，四川、重庆、广西、陕西、云南丝绸纺织产业基地。巩固贵州遵义、四川宜宾和泸州白酒品牌优势。发展壮大茶叶、特色果蔬、食用菌、制糖等优势特色产业，建设国家重要的农产品深加工基地。推进西藏民族手工艺、高原绿色食品等特色优势产业发展。积极发展现代中药、民族医药和生物医药，建设重庆、成都、兰州、西安、杨凌、贵阳、昆明、通辽、桂林等生物医药产业基地。推广藏药材种植，积极发展藏药产业。电子信息产业：积极承接电子信息产业转移。以成都、重庆、西安为中心，以北海、南宁、绵阳、广安、昆明、贵阳、兰州、天水、乌鲁木齐等为重要集聚区，重点发展计算机、电子元器件、电子材料、新一代移动通信、平板显示、网络信息家电、下一代互联网核心设备和智能终端、信息安全产业，加快发展新能源、石油、电力等领域应用电子产品。大力发展行业应用软件、多语种基础软件和嵌入式软件，形成多语种软件产业化集群优势。

  第二章 东北地区东北地区东北地区东北地区

  第一节 东北地区工业发展导向东北地区要加快传统优势产业升级，完善现代产业体系，建成面向东北亚地区和俄罗斯对外开放的重要门户，打造具有国际竞争力的装备制造业基地，国家新型原材料基地，重要的技术研发与创新基地。其中，哈大齐（哈尔滨、大庆、齐齐哈尔）工业走廊和牡绥（牡丹江、绥芬河）地区、长吉图（长春、吉林、图们江）经济区为承接产业转移的重点区域。

  一、辽宁沿海经济带包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛、朝阳（1）七市。重点建设大连大孤山石化产业集群、长兴岛石化产业基地、大连湾临海装备制造业集群、金州新区电子信息产业集群、软件和信息技术服务业产业集群、瓦房店轴承产业集聚区、庄河农产品深加工产业集群，丹东仪器仪表产业集群、汽车及零部件产业集群，锦州光伏产业集群，营口北海电机产业基地，盘锦石油天然气装备制造业基地，葫芦岛泳装产业集群，绥中万家高新数字产业集群，朝阳新能源电器产业集群、装备制造产业基地。

  二、沈阳经济区包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭八市。重点建设沈阳铁西装备制造业集聚区、大东汽车及零部件产业集群、浑南电子信息产业集群、沈北农产品精深加工产业集群、沈北信息产业集群、法库东北陶瓷产业基地，鞍山钢铁产业基地、光电产业集群、海城菱镁新材料产业基地、海城纺织产业基地，抚顺化工新材料产业集群，本溪生物医药产业集群、钢铁深加工产业集群，营口镁制品及深加工产业集群，辽宁（阜新）液压产业基地，辽阳芳烃及精细化工产业集群、佟二堡皮革皮草产业集群，辽宁（昌图）换热设备产业基地。

  三、长吉图经济区包括长春和吉林两市部分区域和延边州。重点建设汽车工业基地、轨道交通装备制造基地、石化工业基地、农产品加工业基地、电子信息产业基地、建材工业基地、装备制造业基地、生物产业基地、新材料工业基地、新型纤维工业基地。

  四、吉林西北地区包括松原、白城地区。松原重点发展化工、农副产品加工、新能源产业；白城重点发展农副产品加工、汽车零部件、装备制造、纺织服装、建材等产业。

  五、吉林西南地区包括通化、白山、四平、辽源等地区。通化和白山重点发展钢铁、有色金属、医药、绿色食品等产业；四平重点发展换热器、农副产品加工、玻璃、水泥、化工、医药等产业；辽源重点发展装备制造、建材、轻纺、医药等产业。

  六、哈大齐工业走廊包括哈尔滨、大庆、齐齐哈尔三市和绥化地区的肇东、安达两市。重点发展汽车、轨道交通、重型机械、重型机床、量刃具、大型能源装备、石油开采装备、农业机械等装备制造业，加快发展石油、石化、食品、医药等传统优势产业和高新技术产业。

  七、黑龙江东部煤电化经济区包括鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河、佳木斯、牡丹江等市。积极延长煤炭产业链，发展煤炭深加工产业，调控焦炭产业，推广煤化工循环经济模式。适度发展新材料、钢铁、有色金属、装备制造、农产品加工、林木产品加工等非煤产业。

  八、松嫩、三江两大平原农副食品加工区松嫩平原包括哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、绥化、黑河五市及其辖区内三十二个市（县、区）（2）；三江平原包括佳木斯、鹤岗、双鸭山、七台河、鸡西五市及哈尔滨所辖依兰县。重点推进乳制品、水稻、玉米、大豆、甜菜、马铃薯、亚麻等农副产品精深加工和产业链延伸。

  九、哈牡绥东对俄贸易加工区包括哈尔滨、牡丹江两市所属部分市县，依托绥芬河、东宁两个国家一级口岸，开展对俄经贸加工。重点发展食品、木制品、纺织服装、建材、日化、家用电器等产业，推动口岸、临岸地区与腹地工业优势互补。围绕对俄油气资源开发、森林采伐及木材加工、矿产资源开发，培育建设一批对俄资源深加工产业园区和产业集群。

  十、大小兴安岭特色工业区包括大兴安岭、伊春、黑河、牡丹江以及黑龙江省森工总局所辖区域。培育发展绿色食品加工、北药开发、林木开发及精深加工等产业，建设生态型工业区。

  第二节 东北地区优先承接发展的产业

辽宁省

  一、机械

  1．高端数控机床、柔性制造线及功能部件

  2．高性能轴承及轴承零件

  3．高效节能工业锅炉

  4．铸造和热处理专用设备及关键零部件

  5．大型起重／装卸／运输设备、自动化物流系统装备

  6．大型／专用冶金装备及关键部件

  7．水泥成套设备

  8．掘进机、盾构机、散料成套输送机械等建筑工程机械

  9．煤炭综合采掘／输送设备、煤化工专用设备

  10．石油天然气钻采及输送设备、大型石化成套设备

  11．自动化焊接设备、工业机器人

  12．输配电及控制设备

  13．微特电机

  14．能源装备及关键零部件

  15．数字化、智能化、网络化自动检测仪器仪表

  16．制冷空调设备及关键零部件

  二、汽车

  1．商用车、乘用车、专用汽车

  2．节能与新能源汽车及关键零部件

  3．汽车关键零部件

  4．汽车电子产品

  5．发动机控制系统等汽车电子控制系统

  6．电动汽车充电设备

  三、船舶及海洋工程装备

  1．高技术、高附加值船舶

  2．大型远洋渔船

  3．豪华游艇

  4．大功率超大缸径智能型船用柴油机、大型船用曲轴、超大型螺旋桨、可调距桨、新型船用阀门、船舶通信导航设备

  5．海洋工程装备及配套设备

  四、航空航天

  1．通用飞机及航空零部件

  2．无人飞行器成套装备及功能部件

  3．航空航天发动机

  4．航空航天技术应用软硬件产品及终端产品

  5．航空器地面模拟训练系统

  6．航空器地面维修、维护及检测设备

  五、轨道交通

  1．大功率交流传动电力机车和内燃机车、城轨车辆、重载及快捷货车制造与维修

  2．轨道交通装备关键系统及核心零部件

  3．轨道交通地面关键设备

  六、化工

  1．高性能热塑性弹性体材料开发与生产

  2．新型环境友好型润滑脂、涂料、染料、粘合剂、建筑密封胶、催化剂、助剂

  3．高性能阻隔树脂、特种聚烯烃

  4．硼泥综合回收产品、硼精细化工品、含硼新型材料

  5．安全、高效、经济的农药新品种及新制剂

  6．碳纤维、芳纶等高性能纤维

  7．聚对苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚萘二甲酸乙二醇酯（PEN）等新型聚酯及纤维

  七、钢铁

  1．铁矿山开发利用

  2．贫赤（磁）铁矿开发利用

  3．板材、型材、棒材、线材等钢材深加工产品

  4．压水堆核电管、百万千瓦火电锅炉管、航空管、化工管

  5．石油开采、油气长距离输送等专用特种钢管

  6．特种用途线材制品

  八、有色金属

  1.民用／医用钛、钛合金制品

  2.高温合金、储氢合金、镍氢电池材料等镍基材料

  3.高精度铝板带、大断面工业用铝型材

  4.先进铝合金结构材料

  5.高成型性、高强韧性镁合金板管型材及深加工产品

  6.高精度铜加工材、核工业用锆合金及加工材

  九、建材

  1．水泥基材料及制品

  2．特种玻璃

  3．大规模石英陶瓷坩埚、水泥预热器内筒陶瓷挂板、陶瓷纤维材料、陶瓷膜过滤材料

  4．高压容器、汽车部件、高温过滤等领域用复合材料及制品

  5．新型环保建筑墙体材料和装饰材料

  6．岩棉制品、泡沫玻璃、泡沫陶瓷等高性能外墙防火保温材料

  7．复合绝热材料、隔音材料、防水材料、密封材料

  8．菱镁矿、膨润土、滑石、硅灰石、石英、珍珠岩等非金属矿加工及制品

  9．镁系耐火材料、大结晶低硅高钙电熔镁砂等优质碱性合成耐火材料、高性能不定形耐火材料

  10．精炼洁净钢用优质低碳／无碳不烧砖、高纯镁砖、镁系合金砖

  11．镁质蓄热隔热材料、改性水镁石、阻燃级氢氧化镁及其复合材料

  十、食品

  1．畜禽、水产品深加工

  2．蔬菜深加工

  3．饲料用蛋白粉／胚芽粕、纤维饲料／配方饲料等畜禽饲料

  4．淀粉深加工

  5．玉米油、花生油、米糠油等粮油加工

  6．食（药）用菌培育和精深加工

  7．果品深加工

  8．葡萄酒等果酒

  9．特色果蔬汁饮料、谷物饮料、植物蛋白饮料

  10．液体乳、调制乳粉等乳制品

  11．低聚糖、木糖醇、香菇多糖、大豆异黄酮

  12．辽人参、辽五味、辽细辛、刺五加、林蛙、鹿茸、菊苣粉、灵芝粉等特色功能食品和饮品

  十一、轻工

  1．人造板、人造木

  2．实木家具、软体家具、板式家具、塑料家具、金属家具

  3．特种纸、生活用纸、纸制品

  4．皮革及皮革制品

  5．乐器

  6．节能塑料异型材及门窗制品

  7．新型塑料包装材料、新型工程塑料、塑木复合材料、塑料合金、塑料土工材料及制品

  8．农用塑料、塑料节水器材

  9．聚乙烯（PE）塑料供水管、氯化聚氯乙烯（PVC-C）高温供水管等新型管材和管件

  10．生物可降解塑料等环保塑料制品

  11．少数民族特需用品

  12．紫砂系列高档产品

  13．工艺美术品

  十二、纺织

  1．生物质纤维、麻纤维、柞蚕丝等天然纤维及制品

  2．多种纤维混纺纱线、高品质纱线

  3．高支、高密、提花等高档机织与针织纺织品

  4．高档纺织面料

  5．中高档家用纺织品

  6．高档地毯、中高档抽纱、刺绣产品

  7．中高档服装、泳装、服饰

  8．产业用纺织品

  9．差别化和功能性涤纶长丝、聚酯回收材料生产涤纶工业丝

  十三、医药

  1．创新药物

  2．抗艾滋病药物

  3．麻醉药品、精神药品

  4．中药新剂型、中药复方药、名优中成药的二次开发

  5．海洋药物

  6．基因工程药物、抗体药物、新型生化药物

  7．新型疫苗

  8．血液透析液系列产品

  9．人源化抗体和人源抗体

  10．诊断试剂

  11．新型医用材料

  12．制剂新辅料、新型药用包装材料

  13．新型医疗器械与装备

  十四、电子信息

  1．集成电路研发设计、制造及封装测试

  2．新型智能平板显示终端、高清互动多媒体终端、蓝光视盘机、数码相机、数字音视频发送及传输设备、汽车音响及车载娱乐终端

  3．3G／4G移动通信终端产品、通信与网络交换产品、网络安全产品、矿井人员定位产品、车载应急通信产品

  4．高亮度半导体发光二极管外延片和芯片制造、封装及应用

  5．电力电子器件、光电子器件等新型电子元器件

  6．物理法低成本生产太阳能多晶硅、晶硅铸锭、拉单晶、晶硅切片、晶硅电池片及组件、薄膜太阳能电池、光伏切割液、特种气体制造

  7．机床电子、医疗电子、智能交通电子、金融电子等应用电子产品

  8．电子测量仪器

  9．大规格高纯靶材

  10．超大规模集成电路引线框架材料等高精度铜板带、高强高导铜材

  11．工业领域应用软件及嵌入式软件、信息服务平台及服务类软件

  12．数字内容产品、动漫产品

  13．信息安全产品

吉林省

  一、汽车

  1．乘用车、商用车、专用汽车

  2．节能与新能源汽车及关键零部件

  3．环境模块、底盘模块、传动制动模块、转向模块、安全模块

  4．车身附件

  5．发动机及配件

  6．汽车电子产品

  7．汽车零部件再制造产品

  二、化工

  1．苯乙烯、苯胺、苯酚等下游相关产品

  2．特种聚烯烃产品

  3．环保型建筑用油漆、环境友好型涂料、高档溶剂

  4．乙丙橡胶、异戊橡胶、丁基橡胶等特种橡胶

  5．工程塑料

  6．木质素及下游产品

  7．汽车配套用化学品及高分子材料

  8．碳纤维、聚酰亚胺纤维等高性能纤维

  三、食品

  1．人参、林蛙、鹿、特色菌类、山野菜、长白山浆果、蜂蜜等精深加工

  2．玉米、大豆、花生、稻米、玉米胚、葵花籽等粮油制品

  3．肉、蛋、乳深加工

  4．氨基酸类、淀粉糖类、酶制剂、变性淀粉等玉米精深加工产品

  5．红松籽、核桃、榛子等坚果类休闲食品

  6．少数民族特色食品

  7．天然矿泉水及矿物质水等瓶（罐）装饮用水

  8．谷物饮料

  四、电子信息

  1．下一代通信网络设备及零部件

  2．智能电网操控监测系统及设备

  3．集成电路封装测试、半导体光电器件、功率半导体分立器件、基础元器件、激光器件、敏感元件及传感器

  4．工业领域应用软件及嵌入式软件、信息服务平台及服务类软件

  5．数字内容产品、动漫产品

  6．信息安全产品

  五、医药

  1．复方新药、新剂型

  2．中成药二次开发产品

  3．生物疫苗

  4．基因工程类药物

  5．人参皂甙 Rg3、人参皂甙 Rg2、细胞工程方法生产鹿茸活性多肽、生化合成人工熊胆、抗生素和抗癌药物等生物中药

  6．生化类药物与血液制品

  7．生物诊断试剂

  8．民族药物

  9．兽药

  六、轨道交通

  1．高速动车组、城轨车辆、铁路客车

  2．牵引制动控制系统、转向架、车体等核心零部件

  七、机械

  1．农业机械

  2．先进制浆／造纸设备

  3．汽车制造专用设备

  4．煤炭综采设备、矿用洗选设备、冶炼设备

  5．石油机械、炼化设备

  6．摩擦焊机、数控磨床、数字化焊割设备

  7．智能电网操控监测系统及设备

  8．电机节能装置

  9．光学仪器

  10．航天摄像装置、光学望远镜、微光夜视仪、经纬跟踪仪

  11．换热器及其配件

  12．风力发电机组及零部件

  八、钢铁

  1．铁矿资源勘查及开发利用

  2．高纯度、高复合特种铁合金

  3．直径600毫米及以上超高功率电极、高炉用微孔和超微孔碳砖、特种石墨、石墨（质）化阴极、内串石墨化炉

  4．彩钢及彩钢复合板、钢丝网架绝热夹芯板

  九、有色金属

  1．多元素共（伴）生矿资源综合利用

  2．硫酸镍、羰基镍、镍铁合金

  3．稀土镁合金压铸、高性能镁铝合金板材

  4．钼资源开发利用及深加工

  5．大断面铝合金工业铝型材

  十、建材

  1．光学玻璃材料、光学晶体材料、人工晶体材料、石英玻璃材料

  2．特种玻璃

  3．硅藻土催化剂载体、硅藻土助滤剂

  4．加气混凝土砌块、陶粒页岩砌块等新型墙体材料

  5．功能性建筑防水材料、防腐材料、密封材料、绝热隔音材料

  6．屋面瓦、新型高炉碳砖、玻璃熔窑等用途耐火材料

  7．建筑及装饰石材

  8．优质节能复合门窗

  9．功能陶瓷

  10．微晶石墨精细加工制品

  11．纳微米复合材料、微孔晶体、钛硅酸盐、磷酸铝化合物、高压相材料、超硬材料

  十一、轻工

  1．聚氯乙烯（PVC）型材

  2．三层实木板、细木工板、多层板、中密度板、刨花板

  3．实木地板、复合地板、硅藻土复合环保地板

  4．化学木浆、化学机械浆、林浆纸一体化、纸和纸板（新闻纸、铜版纸除外）

  5．低克重高强度瓦楞原纸

  6．生物可降解塑料

  7．农用塑料制品

  8．新型塑料建材、防渗土工膜、超高分子量聚乙烯管材及板材

  9．工程塑料及塑料复合材料

  10．汽车用塑料

  11．高档实木家具

  12．非金属制品精密模具

  13．庭院休闲用品

  十二、纺织

  1．多品种纤维混纺纱线、高品质纱线

  2．高支、高密、提花等高档织物

  3．产业用纺织品

  4．高档地毯、抽纱、刺绣产品

  5．制袜

  6．职业装、高档西装

  7．差别化、功能性聚酯纤维

黑龙江省

  一、机械

  1．重型数控机床、专用机床及功能部件

  2．动力、整地、种植、田间管理、收获、畜牧机械等现代农业机械

  3．石化、冶金、采掘设备、装载设备等重化工业专用装备

  4．粮食加工、乳品加工、大豆加工等食品加工设备

  5．整体煤气化联合循环（IGCC）发电装备、与IGCC系统相适应的余热锅炉成套装备

  6．大型水力发电机组、风电机组、海洋能发电设备

  7．重型燃汽轮机、汽轮发电机

  8．核电用关键设备及零部件

  9．三坐标测量机等高精度测量仪器、在位测量系统

  10．工业及服务机器人

  11．高精密轴承、量刃具

  二、轨道交通

  1．铁路货车、铁路特种集装箱、轨道起重机

  2．轨道交通装备关键系统及核心零部件

  三、汽车

  1．乘用车、商用车、专用汽车

  2．节能与新能源汽车及关键零部件

  3．轻型发动机、变速器

  4．汽车电子产品

  四、航空航天

  1．通用飞机、直升机、无人机及零部件

  2．客户改进型飞机

  3．航空发动机整机、传动系统、微型燃机

  五、化工

  1．现代煤化工

  2．新型环保的特种化学品和专用化学品

  3．专用复混肥、缓控释肥料

  4．安全、高效、经济的农药新品种和新制剂

  5．生物农药

  六、食品

  1．马铃薯、玉米、大米精深加工

  2．大豆蛋白、豆浆粉、异黄酮、磷脂、低聚糖、维生素E等大豆精深加工产品

  3．变性淀粉、精淀粉

  4．分割冷鲜肉、发酵肉制品、熟肉精制品

  5．血液蛋白粉、动物皮毛骨等综合利用产品

  6．液态乳、乳粉、干酪、奶油、乳清

  7．豆浆、玉米浆饮料、矿泉水、寒地浆果饮料、坚果蛋白饮料

  8．无醇啤酒、保健啤酒等高附加值啤酒

  9．速食木耳、木耳糖等精深加工产品

  10．糖及糖深加工产品

  11．食用菌、山野菜等特色产品

  七、电子信息

  1．敏感元器件、传感器及应用产品

  2．集成电路设计、制造

  3．半导体照明（LED）、蓝宝石衬底材料

  4．新一代数字集群通信

  5．嵌入式软件、信息服务平台及服务类软件

  6．数字内容产品、动漫产品、信息服务类产品

  7．信息安全产品

  8．太阳能电池

  八、医药

  1．基因工程药物、化学原料药

  2．新型疫苗及诊断试剂

  3．抗生素原料药及系列产品

  4．道地中药材深加工

  九、钢铁

  1．高性能基础件用特殊钢棒线材、高品质特钢锻轧材

  2．高压锅炉用、石油用无缝钢管

  十、有色金属

  1．高精度铝板带

  2．铝合金、镁合金、铝镁合金、钛合金、新型焊接材料

  3．铜高精板带、精密铜管、铜合金棒材

  4．钼深加工产品

  5．黄金加工

  十一、建材

  1．石墨等无机非金属矿及制品

  2．碳化硅、石英、金属陶瓷材料

  3．油气输送管材、专用改性塑料建材

  十二、轻工

  1．集成材、人造板

  2．高档实木家具

  3．木制工艺品、休闲品

  4．硫酸盐针叶浆

  5．复合纸、汽车滤纸、装饰纸、高档文化用纸、包装纸、纸板

  6．皮革、毛皮及其制品

  十三、纺织

  1．优质亚麻纱、亚麻纺织品、高档亚麻服装

  2．亚麻副产品综合利用

  3．产业用纺织品

  4．功能性、差别化涤纶和腈纶纤维

  5．毛毯、地毯

  第三章 东部地区东部地区东部地区东部地区

  第一节 东部地区工业发展导向

    东部地区要率先实现产业转型升级，积极承接国际高端产业转移，推动传统产业向中西部地区转移。要依托雄厚的产业基础和相对完善的市场机制，建设有全球影响力的先进制造业基地，成为我国先进制造业的先行区、参与经济全球化的主体区，建设全国科技创新与技术研发基地。以石家庄为中心的冀中南地区、江苏东北部地区、浙江西部及南部地区、海峡西岸地区、以日照为中心的山东东南部地区、广东西南部和海南西北部等环北部湾地区，是东部地区承接产业转移的重点区域。

  一、京南战略性新兴产业集聚区包括北京丰台区、大兴区（含北京经济技术开发区）、房山平原地区和通州南部重点产业发展区。以北京经济技术开发区为核心，以房山先进制造业新区为重点，以北京石化新材料科技产业基地、中关村丰台园等为依托，重点发展航空航天、电子信息、轨道交通装备、汽车、节能环保、生物医药、新材料等先进制造业，带动发展科技研发、工业设计、商务服务等生产性服务业。

  二、京北高技术产业集聚区包括北京海淀北部地区和昌平南部地区。以中关村海淀园为核心，以未来科技城为重点，以永丰产业基地为依托，重点发展电子信息、新材料、节能环保、智能电网设备、新能源装备、印刷机械、先进工程机械、生物医药、轨道交通装备核心部件等先进制造业，推进软件、信息服务、科技研发等生产性服务业发展。

  三、京东服务型制造业集聚区包括北京顺义新城、朝阳东北部、通州新城等区域。以天竺出口加工区、林河工业区、北京汽车生产基地、空港工业区、中航工业北京航空产业园、通州经济开发区等为依托，巩固提升汽车、高端数控机床等产业，积极发展总部经济、高端商务、现代物流等生产性服务业。

  四、京西生产性服务业集聚区包括石景山、门头沟两区和丰台河西地区、房山北部山区及相关的永定河流域地区。积极打造首钢高端产业综合服务区，重点发展工业研发设计、文化传媒、工业教育培训、工业博览旅游、生产性服务业、综合服务等六大产业。

  五、北京环山绿色制造业发展带重点依托雁栖经济开发区、兴谷经济开发区、密云经济开发区、石龙经济开发区、延庆经济开发区、马坊工业园区，承接城市中心区产业转移，发展低污染、低消耗、高品质的都市工业，适度发展现代制造业。整合八达岭经济开发区与康庄农民就业产业基地、新能源产业示范园等资源，建设八达岭新能源产业基地。

  六、天津临海产业发展带位于天津沿海岸线区域，依托南港工业区、临港经济区、东疆保税港、轻纺经济区、大港海洋石化区等重点产业功能区，利用港口、岸线资源，重点发展重型装备、石油化工、钢铁等产业，推动装备、石化和医药产业聚集发展，打造国家级装备制造和石油化工产业基地。

  七、天津高新技术产业发展带依托天津开发区、保税区、滨海高新区、空港经济区等重点功能区和东丽、北辰、武清、宁河、宝坻等区县，重点发展航空航天、电子信息、新能源、新材料、生物医药等高新技术产业，打造国家重要的高新技术产业和先进制造业基地。

  八、天津科技增长三角区包括“IT三角”（西青、津南、静海）和“科学三角”（武清、北辰、宝坻）两个区域。“IT三角”重点发展微电子、光电子、人工智能等电子信息产业；“科学三角”重点引进国家级大型科研院所，形成知识产业密集区，提升天津工业创新能力。

  九、天津循环生态发展区包括天津循环经济示范区和生态产业发展区。循环经济示范区主要是依托南港工业区、静海子牙循环经济产业区、汉沽北疆电厂和宁河开发区等重化工业、资源综合利用产业，构建循环经济产业链，打造循环经济增长极；生态产业发展区主要是依托蓟县、宁河、静海、中新生态城等生态环境良好地区，发展生态型工业，打造生态产业增长极。

  十、河北环首都绿色经济圈包括首都周边的十四个县（市、区）（3）。重点发展高端装备制造、节能环保、新能源、电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业，打造高新技术、高附加值、特色鲜明的绿色产业带，发展临空高新技术产业、绿色农副产品加工和食品制造业。其中：怀来-涿鹿、涿州、燕郊三个地区建设成为对接北京的桥头堡。依托燕郊国家高新技术开发区、涿鹿科技园、沙城经济开发区、涿州经济开发区、松林店工业园等，重点发展电子信息、太阳能光伏、新材料、节能环保、航空航天、高端装备制造和食品加工等产业。廊坊、保定、张家口、承德建成四个区域工业中心。廊坊重点发展电子信息、先进装备制造、服务外包、食品等产业；保定重点发展能源装备、汽车、纺织、食品加工等产业；张家口重点发展装备制造、矿产品精深加工以及食品加工业；承德重点发展装备制造、食品、智能仪器仪表、生物医药、新型建材产业，提高钒钛资源综合利用水平。

  十一、河北沿海地区包括河北省唐山、秦皇岛、沧州三市沿海的十一县（市）（4）。着力加强与天津滨海新区互动，建设冀东北、冀中南工业聚集区。推动钢铁、石化、建材和重型装备向沿海布局，重点发展装备制造、精品钢材、石油化工等优势产业。其中：曹妃甸新区、渤海新区和北戴河新区形成三个新的增长极。曹妃甸新区建成我国重要的钢铁基地、化工基地；渤海新区重点发展石油化工和装备制造业；北戴河新区重点发展工业设计、信息服务外包等产业，建设生产性服务业基地。秦皇岛、唐山和沧州形成经济转型区。依托秦皇岛、北戴河经济开发区，建设沿海先进制造业基地和高新技术产业基地；依托唐山高新技术开发区和丰润、开平的装备制造园区，加快发展轨道交通、工程机械、冶金矿山装备、节能环保等高端装备制造业，积极发展钢铁深加工、食品、机械电子等传统产业；依托沧州经济开发区和沧州高新技术开发区，重点发展石油化工、石油钻采装备、塑料加工等产业。

  十二、冀中南经济区包括石家庄、衡水、邢台、邯郸四市。重点建设两个产业带：太行山前沿先进制造业产业带。以石家庄、邢台、邯郸三个中心城市为依托，石家庄重点建设轨道交通、电子信息、医药、装备制造、化工和纺织服装六大产业基地；邢台重点建设煤化工、光伏、玻璃等产业基地和集聚区；邯郸重点发展精品板材、钢材深加工、重型装备、家用电器、新型建材、新材料等产业。京九铁路、大广高速沿线现代轻工业产业带。依托衡水、邢台东部、邯郸东部现代轻工业基础，重点发展橡塑制品、玻璃钢制品、精细化工、日用化工、五金机电、农副产品加工、纺织服装、食品、小家电、自行车、汽车摩托车配件等产业。

  十三、上海沿长江、东海工业发展带主要包括宝山、崇明（长兴岛）、浦东、奉贤、金山等地区。重点发展精品钢材、船舶及海洋工程装备、先进重大装备、汽车、民用航空、新材料、新能源、石油及精细化工等产业。

  十四、上海产城融合发展组团推动上海南汇、嘉定、松江、青浦、南桥、金山、城桥等新城与规划产业区块协调发展，统筹规划建设，推动符合新城功能导向的高端制造项目向规划产业区块集聚。

  十五、上海内外环和外郊环生产性服务业重点区域内外环区域集聚发展总部经济、科技研发、创意设计、非银行金融、专业中介服务等高端生产性服务业。外郊环区域集聚发展与特色制造业紧密配套的供应链管理、检验检测、节能环保等专业型生产性服务业。

  十六、上海一轴两河多圈创意产业发展区域“一轴”指横贯中心城区东西向的轴线，“两河”指黄浦江滨江创意集聚带和苏州河滨河创意产业集聚带，“多圈”指上海市创意产业集聚区。重点发展工业设计、信息服务、软件、咨询服务等生产性服务业。

  十七、江苏沿沪宁线及沿江产业带以南京、无锡、常州、苏州和镇江等沿沪宁线城市为依托，巩固电子信息、装备制造等高新技术产业基础，打造高新技术产业带与生产性服务业密集带，发展战略性新兴产业。以南京、无锡、常州、苏州、镇江、南通、扬州、泰州等长江沿线经济开发区为依托，推进先进制造业与现代服务业同步发展，建设汽车、船舶、轨道交通装备、钢铁、医药等资本密集型、技术密集型产业基地，打造基础原材料、船舶制造与现代物流产业带。加快无锡、常州、镇江等地区纺织工业向产业价值链高端升级，促进传统纺织产业向苏中、苏北地区转移。

  十八、江苏沿海临港产业带以南通、盐城和连云港为依托，培育新型重化工业园区和海洋工业示范区，建设先进制造业基地。重点发展海洋工程装备、海洋生物、海洋化工等海洋新兴产业，做大做强船舶、石化等现代临港优势产业和新材料、光电等新兴产业，加快发展节能环保装备产业。

  十九、江苏沿东陇海线路桥港口产业带以徐州、连云港为依托，加快发展工程机械、专用汽车、港口物流、食品等特色产业和新材料、生物医药等新兴产业，培育形成重型机械制造、新能源、新材料产业基地。

  二十、江苏淮宿运河特色产业带发挥淮安、宿迁劳动力资源和特色资源优势，加快特钢、盐化工、酿酒、纺织、林木加工、电子信息、装备制造等支柱产业发展，培育新材料、新能源、节能环保等新兴产业，打造石油机械、轻工、食品、新材料、节能环保等特色产业基地。

  二十一、浙江沿海新型临港工业发展带重点依托沿海开发区（园区）和产业集聚区，优先发展石化、船舶、汽车等新型临港工业，扶持发展海洋工程装备、海洋生物医药等海洋新兴产业，加快推进宁波（杭州湾新区）汽车产业基地、舟山-宁波海洋工程装备及船舶基地、宁波国家级石化产业基地，台州石化、医药、汽车产业基地建设，形成新型临港产业和海洋经济发展带。不断推进纺织服装、工业电器、有色金属加工、家用电器、塑料加工、休闲用品、模具、精细化工、造纸等产业集群发展升级。

  二十二、沪杭甬沿线新兴产业发展带包括沪杭甬（上海、杭州、宁波）、申嘉湖杭（上海、嘉兴、湖州、杭州）交通沿线开发区（园区）、产业集聚区。着力发展电子信息、生物、新能源、物联网、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业和高新技术产业，加快建设生物医药产业基地、电子信息产业基地和节能环保、新材料、物联网等新兴产业集群。提升发展纺织、服装、轻工、建材等传统优势产业。

  二十三、浙江金衢丽沿线绿色产业发展带包括杭金衢（杭州、金华、衢州）、金丽温（金华、丽水、温州）交通沿线开发区（园区）、产业集聚区。重点发展装备制造、汽车、五金工具、新材料、生物医药、绿色食品等产业，加快建设氟硅产业基地及五金工具、磁性材料等现代产业集群，打造连接长三角地区和海峡西岸经济区的纽带。

  二十四、福建省“三湾”产业集聚区以