财政部、国家发展改革委、国家能源局关于印发《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》的通知
（财建[2012]102号）
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、能源局、物价局，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、能源主管部门、价格主管部门，国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古自治区电力有限责任公司：
为促进可再生能源开发利用，规范可再生能源电价附加资金管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国可再生能源法》和《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于印发＜可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法＞的通知》（财综〔2011〕115号），财政部、国家发展改革委、国家能源局共同制定了《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
财政部
国家发展改革委
国家能源局
二○一二年三月十四日
可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国可再生能源法》和《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于印发＜可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法＞的通知》（财综〔2011〕115号），制定本办法。
第二条 本办法所称可再生能源发电是指风力发电、生物质能发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、地热能发电和海洋能发电等。
第二章 补助项目确认
第三条 申请补助的项目必须符合以下条件：
（一）属于《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于印发＜可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法＞的通知》规定的补助范围。
（二）按照国家有关规定已完成审批、核准或备案，且已经过国家能源局审核确认。具体审核确认办法由国家能源局另行制定。
（三）符合国家可再生能源价格政策，上网电价已经价格主管部门审核批复。
第四条 符合本办法第三条规定的项目，可再生能源发电企业、可再生能源发电接网工程项目单位、公共可再生能源独立电力系统项目单位，按属地原则向所在地省级财政、价格、能源主管部门提出补助申请（格式见附1）。省级财政、价格、能源主管部门初审后联合上报财政部、国家发展改革委、国家能源局。
第五条 财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核，并将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。
第三章 补助标准
第六条 可再生能源发电项目上网电量的补助标准，根据可再生能源上网电价、脱硫燃煤机组标杆电价等因素确定。
第七条 专为可再生能源发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用，按上网电量给予适当补助，补助标准为：50公里以内每千瓦时1分钱，50-100公里每千瓦时2分钱，100公里及以上每千瓦时3分钱。
第八条 国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统的销售电价，执行同一地区分类销售电价，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分，通过可再生能源电价附加给予适当补助，补助标准暂定为每千瓦每年0.4万元。
第九条 可再生能源发电项目、接网工程及公共可再生能源独立电力系统的价格政策，由国家发展改革委根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况，按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则确定，并根据可再生能源开发利用技术的发展适时调整。
根据《中华人民共和国可再生能源法》有关规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价，按照中标确定的价格执行，但不得高于同类可再生能源发电项目的政府定价水平。
第四章 预算管理和资金拨付
第十条 按照中央政府性基金预算管理要求和程序，财政部会同国家发展改革委、国家能源局编制可再生能源电价附加补助资金年度收支预算。
第十一条 可再生能源电价附加补助资金原则上实行按季预拨、年终清算。省级电网企业、地方独立电网企业根据本级电网覆盖范围内的列入可再生能源电价附加资金补助目录的并网发电项目和接网工程有关情况，于每季度第三个月10日前提出下季度可再生能源电价附加补助资金申请表（格式见附2），经所在地省级财政、价格、能源主管部门审核后，报财政部、国家发展改革委、国家能源局。
公共可再生能源独立电力系统项目于年度终了后随清算报告一并提出资金申请。
第十二条 财政部根据可再生能源电价附加收入、省级电网企业和地方独立电网企业资金申请等情况，将可再生能源电价附加补助资金拨付到省级财政部门。省级财政部门按照国库管理制度有关规定及时拨付资金。
第十三条 省级电网企业、地方独立电网企业应根据可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源发电上网电量，按月与可再生能源发电企业结算电费。
第十四条 年度终了后1个月内，省级电网企业、地方独立电网企业、公共可再生能源独立电力系统项目单位，应编制上年度可再生能源电价附加补助资金清算申请表（格式见附3），报省级财政、价格、能源主管部门，并提交全年电费结算单或电量结算单等相关证明材料。
第十五条 省级财政、价格、能源主管部门对企业上报材料进行初步审核，提出初审意见，上报财政部、国家发展改革委、国家能源局。
第十六条 财政部会同国家发展改革委、国家能源局组织审核地方上报材料，并对补助资金进行清算。
第五章 附则
第十七条 本办法由财政部会同国家发展改革委、国家能源局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。2012年可再生能源电价附加补助资金的申报、审核、拨付等按本办法执行。
附：1.可再生能源电价附加资金补助目录申报表
2.可再生能源电价附加补助资金季度申报表
3.可再生能源电价附加补助资金清算申报表
附1：
可再生能源电价附加资金补助目录申报表
可再生能源电价附加资金补助目录申报表（可再生能源发电项目）
填报单位签字、盖章：
| 项目编号 | 项目名称 | 项目所在地（省、市、县） | 联系人 | 联系电话 | 项目类别 | 装机容量（万千瓦） | 总投资（万元） | 发电消耗热量中常规能源所占比例（％） | 当地省级电网脱硫燃煤机组标杆电价（元/千瓦时） | 项目开工建设时间 | 发电设备投产时间 | 项目审批、备案或核准 | 项目审核确认 | 可再生能源上网电价 | 设计年发电量（万千瓦时） | 预计年发电量（万千瓦时） |
| 批复文号 | 批复时间 | 确认文号 | 确认时间 | 批复电价 | 批复文号 | 批复时间 |
| 合计 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| …… | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
备注：1、此表由可再生能源发电企业填报。
2、项目类别是指风力、太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源发电的具体类型。
3、以前年度已享受可再生能源电价附加补助资金的，企业应附表单独反映2007年～2010年分年度实际发电量、上网电量及资金补助等情况。
4、“发电消耗热量中常规能源所占比例”一栏由生物质能发电企业填写。
5、企业应上报可行性研究报告，项目审批、备案或核准批复文件，项目审核确认文件，竣工验收报告，可再生能源上网电价批复文件等相关资料。
可再生能源电价附加资金补助目录申报表（可再生能源发电项目接网工程）
填报单位签字、盖章：
| 项目编号 | 项目名称 | 项目所在地（省、市、县） | 联系人 | 联系电话 | 输送的可再生能源发电项目名称 | 输送的可再生能源发电项目类别 | 设计输送能力（万千瓦时） | 总投资（万元） | 线路长度（公里） | 项目开工建设时间 | 项目投产时间 | 项目审批、备案或核准 | 项目审核确认 | 预计年上网电量（万千瓦时） | 预计年运行维护费用（万元） |
| 批复文号 | 批复时间 | 确认文号 | 确认时间 |
| 合计 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| …… | | | | | | | | | | | | | | | | | |
备注：1、此表由可再生能源发电项目接网工程项目单位填写。
2、项目类别是指风力、太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源发电的具体类型。
3、以前年度已享受可再生能源电价附加补助资金的，项目单位应附表单独反映2007年～2010年分年度实际合理的运行和管理费用、实际上网电量及资金补助等情况。
4、企业应上报可行性研究报告，项目审批、备案或核准批复文件，项目审核确认文件，竣工验收报告等相关资料。
可再生能源电价附加资金补助目录申报表（公共可再生能源独立电力系统项目）
填报单位签字、盖章：
| 项目编号 | 项目名称 | 项目所在地（省、市、县） | 联系人 | 联系电话 | 项目类别 | 装机容量（万千瓦） | 总投资（万元） | 国家投资或补贴资金（万元） | 项目开工建设时间 | 项目投产时间 | 项目审批、备案或核准 | 项目审核确认 | 同一地区分类销售电价（元/千瓦时） | 设计年发电量（万千瓦时） | 预计年发电量（万千瓦时） | 预计年销售电量（万千瓦时） | 预计销售电价（元/千瓦时） | 预计年销电收入（万元） | 预计年运行和管理费用（万元） |
| 批复文号 | 批复时间 | 确认文号 | 确认时间 | 合计 | 运行费用 | 维护费用 | 管理费用 | 销售费用 | 财务费用 | 其他费用 |
| 合计 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| …… | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
备注：1、此表由公共可再生能源独立电力系统项目单位填报。
2、项目类别是指风力、太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源发电的具体类型。
3、以前年度已享受可再生能源电价附加补助资金的，项目单位应附表单独反映2007年～2010年分年度实际销售电量和销电收入、实际合理的运行和管理费用及资金补助等情况。
4、企业应上报可行性研究报告，项目审批、备案或核准批复文件，项目审核确认文件，竣工验收报告等相关资料。
附2：
可再生能源电价附加补助资金季度申报表
填报单位签字、盖章：
| 项目类别 | 本级电网覆盖范围内的列入可再生能源电价附加资金补助目录的并网发电项目情况 | 本级电网覆盖范围内的列入可再生能源电价附加资金补助目录的接网工程情况 | 申请预拨下季度补助资金（万元） |
| 项目数量（个） | 装机规模（万千瓦） | 预计下季度上网电量（万千瓦时） | 项目数量（个） | 线路长度（公里） | 预计下季度上网电量（万千瓦时） | 合计 | 预计本季度补助资金剩余或不足金额（万元） | 预计下季度需要的补助资金（万元） |
| 合计 | | | | | | | | | |
| 风力发电 | | | | | | | | | |
| 光伏发电 | | | | | | | | | |
| 生物质发电 | | | | | | | | | |
| …… | | | | | | | | | |
备注：此表由省级电网企业、地方独立电网企业填报。
附3：
可再生能源电价附加补助资金清算申报表
可再生能源电价附加补助资金清算申报表（可再生能源发电项目上网电量补助）
| 项目编号 | 收购可再生能源发电上网电量的发电项目名称 | 项目所在地（省、市、县） | 项目类别 | 装机容量（万千瓦） | 可再生能源上网电价（元/千瓦时） | 当地省级电网脱硫燃煤机组标杆电价（元/千瓦时） | 补助标准（元/千瓦时） | 收购的可再生能源发电上网电量（万千瓦时） | 实际支付的补助资金（万元） | 清算补助资金（万元） |
| 上年度 | 截至上年底累计 | 上年度 | 截至上年底累计 | 上年度实际需要补助资金 | 上年度收到预拨补助资金 | 上年度补助资金清算金额 |
| 合计 | | | | | | | | | | | | | | |
| 1 | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | | | | | | | |
| …… | | | | | | | | | | | | | | |
| 申报单位签字/盖章 | 联系人： | 联系电话： |
|
备注： 1、此表由省级电网企业、地方独立电网企业填写。
2、项目类别是指风力、太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源发电的具体类型。
3、如电价调整，同一项目须按调整前后时间分行填写。
4、上年度补助资金清算金额＝上年度实际需要补助资金－上年度收到预拨补助资金。
5、电网企业应提供全年电费结算单、电量结算单等相关证明材料。
可再生能源电价附加补助资金清算申报表（可再生能源发电项目接网工程补助）
| 项目编号 | 项目名称 | 项目所在地（省、市、县） | 输送的可再生能源发电项目名称 | 输送的可再生能源发电项目类别 | 线路长度（公里） | 补助标准（分/千瓦时） | 实际上网电量（万千瓦时） | 实际支付的补助资金（万元） | 清算补助资金（万元） |
| 上年度 | 截至上年底累计 | 上年度 | 截至上年底累计 | 上年度实际需要补助资金 | 上年度收到预拨补助资金 | 上年度补助资金清算金额 |
| 合计 | | | | | | | | | | | | | |
| 1 | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | | | | | | |
| …… | | | | | | | | | | | | | |
| 申报单位签字/盖章 | 联系人： | 联系电话： |
|
备注：1、此表由省级电网企业、地方独立电网企业填写。
2、上年度补助资金清算金额＝上年度实际需要补助资金－上年度收到预拨补助资金。
3、电网企业应提供全年电费结算单、电量结算单等相关证明材料。
可再生能源电价附加补助资金清算申报表（公共可再生能源独立电力系统项目补助）
| 项目编号 | 项目名称 | 项目所在地（省、市、县） | 装机容量（万千瓦） | 总投资（万元） | 国家投资或补贴资金（万元） | 项目投产时间 | 设计年发电量（万千瓦时） | 实际年发电量（万千瓦时） | | 实际年销售电量（万千瓦时） | | 销售电价（元/千瓦时） | 实际年售电收入（万元） | | 实际年运行和管理费（万元） | | 已累计收到补助资金（万元） | 补助标准（元/千瓦） | 申请上年度补助资金（万元） |
| | | | | | | | | 上年度 | 截至上年底累计 | 上年度 | 截至上年底累计 | | 上年度 | 截至上年底累计 | 上年度 | 截至上年底已累计 | | | |
| 合计 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| …… | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 申报单位签字/盖章 | | | | | | | | | 联系人： | | | | | | 联系电话： | | | | |
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备注：此表由列入可再生能源电价附加资金补助目录的公共可再生能源独立电力系统项目单位填写。
