各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业行业主管部门、信息产业主管部门:
在全国推广家电下乡,是党中央、国务院对当前经济发展形势科学判断与准确把握基础上做出的重大决策,对拉动内需,改善民生,促进经济平稳较快增长,应对当前国际金融危机具有十分重要的意义。为加强对家电下乡生产企业的监督管理,提升家电下乡产品质量,指导、督促企业做好售后服务,切实把家电下乡工作抓紧、抓实、抓好,现就家电下乡有关工作通知如下:
一、统一思想,提高认识,增强家电下乡工作的紧迫感和责任感
家电下乡是一项“利农惠农、功在农村、利在社会”的民心政策,是党和政府关心农村、关爱农民的具体体现,也是国家扩大内需、改善民生、拉动消费的重要政策措施。各级工业和信息产业主管部门,要充分认识家电下乡全国推广的重要意义,高度重视农村需求和为农民服务,把家电下乡作为落实“以工促农、以城带乡”和“工业反哺农业、城市支持农村”战略方针的重要举措,作为启动农村消费、拓展新兴市场、调整产业结构、促进产业发展的重要举措。在家电下乡工作中要发挥工业和信息产业行业的技术和制造优势,做好家电下乡产品开发、设计、生产和售后技术支持及维修服务等工作,为家电下乡全国推广奠定坚实产业基础。
二、加强领导,精心组织,务实推进家电下乡有关工作
各级工业和信息产业主管部门要认真贯彻、落实党中央、国务院关于家电下乡有关政策,按照“全国推广家电下乡工作会议”精神和要求,结合本地区实际情况制定家电下乡工作方案,建立工作机制,确定主管领导和主管处室,明确职责,责任到人,并与本地区家电下乡产品中标企业建立工作联络制度,完善联络、沟通机制。要加强与地方财政、商务、质检和工商等部门的协调、沟通与合作,共同推进家电下乡工作。
要指导并支持企业研究、了解农村市场需求、农村使用环境和农民使用习惯,研究开发家电下乡产品、建立完善售后服务体系,为农民提供适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、节能环保、物美价廉的产品和优质服务。要组织做好生产、运输和销售衔接,保证家电下乡产品稳定供应,确保不脱销、不断档。
对有自主选择家电下乡产品的省市,要会同有关单位认真提出自主选择产品的招标要求以及生产企业入围条件,组织做好自主选择产品的招标工作,并将自主选择产品招标工作有关信息及时报工业和信息化部。
三、严格要求,加强监管,不断提高家电下乡产品质量和服务水平
各单位要按照属地管理的原则,认真做好对家电下乡中标企业的管理工作,检查督促中标企业履行承诺,进一步完善产品质量管理体系,提升产品质量,提高产品售后服务水平,切实保障农民消费者权益。
(一)指导、督促本地区家电下乡中标生产企业按照要求,制定家电下乡工作方案、工作计划和应急预案,建立企业家电下乡工作领导机制,落实工作责任。
(二)加强对企业的监督检查,保障下乡家电产品的质量。家电下乡产品生产企业要严格生产管理,加强质量控制和检验,把好产品质量关,产品必须符合国家有关标准以及家电下乡产品的特殊要求。要会同有关部门加强对家电下乡产品的质量监督和抽查,并及时向社会公布质量监督抽查情况。
(三)督促企业做好产品技术支持和维修服务。家电下乡产品生产企业在产品销售推广的同时要加强售后服务能力建设,切实为农民做好产品安装、调试、培训、故障维修服务等工作,特别要做好灾区、革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区农村的售后服务工作。
(四)对产品质量不合格或维修服务存在问题的企业,要依法进行查处,限期进行整改,并将有关情况及时报工业和信息化部。对不履行家电下乡承诺,产品质量问题严重,维修服务问题突出的企业,将会同有关部门取消家电下乡产品中标企业资格,并对其违法违规行为进行处罚。
四、深入调研,及时总结,开创家电下乡工作新局面
家电下乡涉及范围广,产品种类多,特别是不同农村地区消费需求、使用环境和销售渠道、服务体系等都有很大差别,在一些农村产品销售和服务还存在一些困难和问题,各级工业和信息产业主管部门要深入企业开展调研工作,及时掌握、了解掌握家电下乡工作出现的问题和情况,对出现的问题,要及时沟通,协调解决。要加强对家电下乡带动产业发展情况的研究,探索家电下乡产品设计研发、生产、销售和售后服务工作的新机制、新模式、新方法。要根据家电下乡推广情况和产品使用情况,总结好的经验和做法并及时上报,以便推广交流。对工作中存在的问题、意见和建议也要及时上报,以改进、完善有关政策和工作要求,进一步把家电下乡工作好事做好。
要加大对家电下乡产品和企业的宣传,对产品质量优良、服务优质的企业进行重点宣传,树立企业品牌形象,努力提高农村消费者对家电下乡的认知度。
请各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市工业和信息产业主管部门要将工作方案、主管领导、主管处室、主要工作人员的办公电话、手机、电邮、传真等信息以及属地中标企业的相关联系信息在3月15日前报工业和信息化部电子信息司。
联系人:曲晓杰
电话:010-68208228 传真:010-68271654
电子邮件:quxiaojie@miit.gov.cn
通信地址:北京市海淀区万寿路27号电子信息司
邮政编码:100846