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商务部办公厅关于执行《服务外包统计报表制度》的通知

发布人:春秋智谷 

【数据提供:北大法宝

商务部办公厅关于执行《服务外包统计报表制度》的通知


(商服贸字〔2007〕12号)



各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门,杭州、南京、西安、成都、武汉、济南市商务主管部门:

  为及时掌握中国服务外包的情况,在广泛征求意见的基础上,我部编制了《服务外包统计报表制度》。目前,该制度已经国家统计局批准(详见附件1),现将具体要求通知如下,请各单位遵照执行:

  一、管理机构

  服务外包统计采用属地管理方式,各地方商务主管部门负责管理本辖区内企业,企业的服务外包合同原则上应向注册地的区县级商务主管部门登记。为方便企业登记,经上一级商务主管部门同意,省(市)属企业可以将合同向省(市)商务主管部门登记。

  服务外包基地城市的商务主管部门负责本基地城市的统计。

  各地商务主管部门应明确服务外包统计的主管处室,并保证统计管理人员的稳定。鉴于目前服务外包与软件出口合同统计运行于同一平台,为方便业务管理与系统培训,请各级商务主管部门明确服务外包统计与软件出口统计由同一处室负责。

  二、统计范围及对象

  本制度的统计范围包括服务外包企业、服务外包合同、服务外包基地城市三部分。

  (一)服务外包企业:从事跨境服务外包的企业。

  (二)服务外包合同:跨境服务外包合同,我国企业承接国外发包的视为服务外包出口,我国企业向国外企业发包的视为服务外包进口。

  (三)服务外包基地城市:经国务院主管部门批准的服务外包基地城市,主要统计基地城市资助本基地城市内企业进行的培训情况和认证情况。

  三、报送时间与方式

  服务外包统计应通过“服务外包统计管理系统”进行登记。目前,该系统与“软件出口合同登记管理系统”运行于同一平台。

  服务外包企业应于每月5日前登记上一月服务外包合同协议情况、执行情况。

  服务外包企业应在申请账户时登记服务外包企业基本信息,并于每年1月15日前更新上一年度基本信息。

  服务外包基地城市应于每年1月15日前登记人员培训情况、企业认证情况。

  四、系统登录

  “服务外包统计管理系统”与“软件出口合同登记管理系统”运行于同一平台。企业在登录合同信息时在“合同类别”项中选择相应类别,以区分软件出口合同与服务外包合同。

  (一)系统网址

  用户可通过公众互联网登录系统。

  商务主管部门端:http://fwwb.fwmys.mofcom.gov.cn/shangwu

  企业端:http://fwwb.fwmys.mofcom.gov.cn/qiye

  (二)账户管理

  商务部负责为省、自治区、直辖市、计划单列市及服务外包基地城市商务主管部门分配账户。各地商务主管部门负责为下一级主管部门分配账户。初始用户名、密码请咨询上级主管部门。

  企业用户可通过企业端网址申请开设新账户,相应的地方商务主管部门负责根据企业申请,据实核准其账户。

  五、启用时间

  《服务外包统计报表制度》于2007年5月1日开始执行,请各地商务主管部门将2007年1-4月的数据补入“服务外包统计管理系统”。

  六、软件出口合同登记

  新的软件出口合同登记管理系统要求企业分别登记软件出口合同协议情况、执行情况,报送方式、时间与服务外包合同相同。软件出口企业在登记合同协议情况时,各级商务主管部门不为其出具《软件出口合同登记证书》。待合同被执行后,由各级商务主管部门根据实际的执行金额为其出具《软件出口合同登记证书》,每执行一次出具一份证书。

  新的合同登记管理系统于2007年4月1日起正式启用,登录方式与“服务外包统计管理系统”相同,旧系统同时废止。

  七、联系方式

  商务部服务贸易司联系人  孟巍 徐兴锋

  电话:010-65197377 65197027

  技术支持单位 中和志远公司,联系人 张现杰 王林波

  电话:010-82865246

  附件:1.国家统计局关于同意执行服务外包统计报表制度的函(略)

     2.服务外包统计报表制度

中华人民共和国商务部办公厅
二○○七年四月二十四日


  附件2:

服务外包统计报表制度



  一、总 说 明

  (一)为科学、有效地组织和管理中国服务外包工作,掌握中国服务外包的基本情况,并为国家制定促进政策、管理宏观经济、开展国际交流提供数据服务,根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国统计法》,特制定本统计报表制度。
  (二)服务外包指通过服务外包提供商向服务外包发包商提供信息技术外包(ITO)与业务流程外包(BPO)。
  信息技术外包(ITO)的类别包括:系统操作服务、系统应用服务、基础技术服务。业务流程外包(BPO)的类别包括:企业内部管理服务、企业业务运作服务、供应链管理服务。
  (三)本制度的统计范围为跨境服务外包。我国企业承接国外发包的视为服务外包出口,我国企业向国外企业发包的视为服务外包进口。
  (四)本制度是部门统计调查项目,统计对象包括国务院主管部门认定的服务外包基地城市、从事跨境服务外包的中国企业。各部门应按照本制度规定的统计范围、统计口径、报送期别、报送渠道,认真组织实施,按时报送。
  (五)本制度为定期报表,采用属地申报的方式。服务外包企业向其注册地的区(县)级商务主管部门报表,服务外包基地城市向省级商务主管部门报表,所有报表均由地方商务主管部门向商务部逐级上报。
  (六)从事跨境服务外包的企业通过注册地的区(县)级商务主管部门向商务部逐级上报以下报表:
  1.于初次申报合同时报送“服务外包企业基本信息表”,此后每年1月15日前报送上一年度报表。
  2.每月5日前报送上一月的“服务外包合同协议情况登记表”、“服务外包合同执行情况登记表”。
  (七)经国务院主管部门认定的服务外包基地城市每年汇总一次政府资助的本基地城市内企业人员培训和认证情况,并于每年1月15日前通过省级商务主管部门向商务部逐级上报上一年度“服务外包基地城市人员培训情况明细表”、“服务外包基地城市企业认证情况明细表”。
  (八)本制度由商务部负责解释。

  二、 报 表 目 录




  三、 调 查 表 式
  (一) 从事跨境服务外包企业报表
  服务外包企业基本信息表
  表    号:服务外包统企业1表
  制表机关:商务部
  批准机关:国家统计局
  批准文号:国统制[2007]21号
  填报单位名称:           2 0 0     年       月              有效期至:2009年4月1日


  单位负责人:填表人:报出日期:200   年   月   日

  填表说明:
    一、企业名称:分别填写合同的中英文名称。
    二、经营范围:填写中方企业的主要经营范围。
    三、企业登记注册类型:按照国家统计局和国家工商局《关于划分企业登记注册类型的决定》(国统字1998[200]号)填写。
    四、注册地:根据国家统计局《县及县以上行政区划代码》填写企业的注册地名称,填写至区(县)级。
    五、注册时间:填写企业的注册时间。
    六、注册资本:以“万元”为单位填写企业的注册资本,并根据国家外汇管理局公布的《各种货币对美元内部统一折算率表》折算为万美元。
    七、投资总额:以“万元”为单位填写企业的投资总额,并根据国家外汇管理局公布的《各种货币对美元内部统一折算率表》折算为万美元。
    八、投资者名称:按中方投资者、外方投资者的顺序依次填写。
    九、注册地:根据国家统计局《县及县以上行政区划代码》填写投资者的注册地名称,填写至区(县)级。
    十、出资额:以万元为单位填写投资者的出资额,并根据国家外汇管理局公布的《各种货币对美元内部统一折算率表》折算为万美元。
    十一、所占比例:以百分数填写投资者出资额的比例。
    十二、上年度营业额:以“万元”为单位填写企业上年度营业额,并根据国家外汇管理局公布的《各种货币对美元内部统一折算率表》折算为万美元。
    十三、上年度投资额:以“万元”为单位填写企业上年度出资额,并根据国家外汇管理局公布的《各种货币对美元内部统一折算率表》折算为万美元。
    十四、法人代表名称:填写企业法人代表名称。
    十五、企业法人代码:填写企业注册登记的法人代码。
    十六、年末从业人员数:填写企业上一年度末从业人员数。
    十七、年末从业人员中大学(含大专)以上学历人员数:填写企业上一年度末大学(含大专)以上学历人员数。
    十八、通过认证情况:填写企业通过的认证情况,可复选,不在上述范围内的可在“其它”栏下增加。
    十九、通讯地址:填写企业的通讯地址。
    二十、邮政编码:填写企业的邮政编码。
    二十一、联系人:填写联系人名称。
    二十二、电话、传真、邮箱:填写联系人的电话、传真、电子邮箱。

  服务外包合同协议情况登记表

  表    号:服务外包统企业2表
  制表机关:商务部
  批准机关:国家统计局
  批准文号:国统制[2007]21号
  填报单位名称:            2 0 0     年       月             有效期至:2009年4月1日




  单位负责人:填表人:报出日期:200   年   月   日

  填表说明:
    一、合同情况
  (一)名称:分别填写合同的中英文名称。
  (二)合同号:填写服务外包合同的合同号。
  (三)进/出口:中方企业承接外方企业发包的为服务外包出口,中方企业向外方企业发包的为服务外包进口;中方企业向外方企业销售软件的为软件出口,中方企业向外方企业购买软件的为软件进口。
  (四)签字日期:以“YYYY年MM月DD日”的格式填写合同签字日期。
  (五)合同期限:以“月”为单位填写合同期限,未规定合同期限的填“无”。
  (六)行业类别代码、名称(大类):按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)中划分的大类行业代码、名称填写。
  (七)合同原币金额:以“万元”为单位填写合同原币价格,并标明原币的币种。
  (八)折美元:以“万元”为单位将合同原币价格折算为美元,汇率由企业选择当日汇率。
  (九)合同内容:填写合同标的主要内容。
    二、合同类别(在相应的合同类别前打勾,不可复选)
  (一)软件产品:共分为系统软件、支撑软件、应用软件三类。
  (二)信息技术外包:
  1.系统操作服务:包括银行数据、信用卡数据、各类保险数据、保险理赔数据、医疗/体检数据、税务数据、法律数据等数据(包括信息)的处理及整合。
  2.系统应用服务:信息工程及流程设计、管理信息系统服务、远程维护等。
  3.基础技术服务:承接技术研发、软件开发设计、基础技术或基础管理平台整合或管理整合等IT外包。
  (三)业务流程外包:
  1.企业内部管理服务:指为客户企业提供企业各类内部管理服务,包括后台服务、人力资源服务、工资福利服务、会计服务、财务中心、数据中心及其他内部管理服务等。
  2.企业业务运作服务:指为客户企业提供技术研发服务、销售及批发服务、产品售后服务(售后电话指导、维修服务)及其他业务流程环节的服务等。
  3.供应链管理服务:指为客户企业提供物流整体方案服务。
    三、外方企业
  (一)名称:分别填写外方企业的中英文名称。
  (二)国别(地区):根据海关的《国别(地区)统计代码表》填写外方企业注册地的国别(地区)名称。
    四、中方企业
  (一)企业名称:分别填写合同的中英文名称。
  (二)注册地:根据国家统计局《县及县以上行政区划代码》填写中方企业的注册地名称,填写至区(县)级。
  (三)经营范围:填写中方企业的主要经营范围。
  (四)企业登记注册类型:按照国家统计局和国家工商局《关于划分企业登记注册类型的决定》(国统字1998[200]号)填写。
  (五)企业法人代码:填写企业注册登记的法人代码。

  服务外包合同执行情况登记表

  表    号:服务外包统企业3表
  制表机关:商务部
  批准机关:国家统计局
  批准文号:国统制[2007]21号
  报表单位名称:          2 0 0     年       月            有效期至:2009年4月1日




  单位负责人:填表人:报出日期:200   年   月   日

  填表说明:
    一、中方企业:填写中方企业的中英文全称。
    二、外方企业
  (一)名称:分别填写外方企业的中英文名称。
  (二)国别(地区):根据海关的《国别(地区)统计代码表》填写外方企业注册地的国别(地区)名称。
    三、合同号:填写服务外包合同的合同号。
    四、合同期限:以“月”为单位填写合同期限,未规定合同期限的填“无”。
    五、签字日期:以“YYYY年MM月DD日”的格式填写合同签字日期。
    六、行业类别代码、名称(大类):按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)中划分的大类行业代码、名称填写。
    七、合同原币金额:以“万元”为单位填写合同原币价格,并标明原币的币种。
    八、折美元:以“万元”为单位将合同原币价格折算为美元,汇率由企业选择当日汇率。
    九、合同执行日期:以“YYYY年MM月DD日”的格式填写合同执行日期。
    十、当期执行金额:以“万美元”为单位填写合同当期执行的金额。
    十一、累计执行金额:以“万美元”为单位填写合同累计执行的金额。

  (二)国务院主管部门认定的服务外包基地城市报表

  服务外包基地城市人员培训情况明细表

  表     号:服务外包统基地1表
  制表机关:商务部
  批准机关:国家统计局
  批准文号:国统制[2007]21号
  填报单位名称:            200   年   月       有效期至:2009年4月1日




  单位负责人:填表人: 报出日期:200   年   月   日

  填表说明:本表填写服务外包基地城市出资为本基地内企业提供的相关培训的情况。
    一、企业名称:填写企业中文名称。
    二、培训机构名称:填写培训机构的中文或外文名称。
    三、培训内容:填写培训的主要内容。
    四、培训类别:
  (一)人才定制培训:指根据服务外包企业承接服务外包业务的需求或服务外包发包商提出的承接其发包业务的需求进行的培训。
  (二)人才资质培训:跨国公司服务外包业务从业人才资质的培训。
  (三)国际认证培训:指服务外包企业国际认证知识培训、服务外包企业国际认证人才培训。
  (四)储备人才培训:指发展服务外包产业急需的储备人才培训。
  (五)勤工俭学培训:指服务外包企业为大学生提供的勤工俭学培训。
  (六)法律培训:指服务外包相关法律、行业标准及相关知识产权培训。
  (七)入职培训:指服务外包企业新入职人员岗前业务技术能培训。
    五、培训地点:填写培训所在地的城市名称。
    六、培训人时:填写本企业当月参加培训的人时数。
    七、培训费用:以“万元”为单位填写本企业当月发生的培训费用。

  服务外包基地城市企业认证情况明细表

  表    号:服务外包统基地2表
  制表机关:商务部
  批准机关:国家统计局
  批准文号:国统制[2007]年21号
  填报单位名称:              200  年  月     有效期至:2009年4月1日




  单位负责人:填表人: 报出日期:200   年   月   日

  填表说明:本表填写服务外包基地城城市提供资金支持本基地内企业进行的相关认证的情况。
    一、企业名称:填写企业中文名称。
    二、认证名称:填写企业当月通过认证的名称,包括但不限于CMMI,PCMM,ISO27001,BS7799,ISO20000,SAS70等。
    三、认证时间:以“YYYY年MM月DD日”的格式填写通过认证的时间。
    四、认证费用:以“万元”为单位填写本企业当月发生的认证的直接费用。

  四、附 录
  企业登记注册类型与代码