各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):
《境外就业中介管理规定》(以下简称《规定》)已于2002年5月14日以劳动和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局第15号令公布,并于7月1日开始实施。为做好《规定》的贯彻实施工作,现就有关问题通知如下:
一、认真学习《规定》,制定贯彻落实措施
《规定》是根据《中华人民共和国劳动法》和国务院有关规定制定的配套规章,对于规范和发展境外就业中介机构,维护境外就业人员合法权益,建立和完善与国际惯例接轨的境外就业体制,扩大就业市场,配合实施“走出去”战略,都具有重要意义。各省区市劳动保障部门要组织有关工作人员认真学习,全面理解和正确掌握《规定》的各项要求,并结合本地实际,制定贯彻落实《规定》的具体实施办法,确保《规定》的全面贯彻和实施。
二、切实将《规定》的各项要求落到实处
《规定》对境外就业中介机构申办程序和管理、境外就业中介的经营范围和职责义务、境外就业劳动合同和境外就业中介服务协议的确认和备案、境外就业广告审批、境外就业中介许可证年审、境外就业中介备用金制度等作了原则规定。各省区市劳动保障部门要按照《规定》要求,尽快制定具体实施办法,明确境外就业工作行政管理机构,选配具有相应法律、外语知识水平和业务能力的工作人员,做好现有境外就业服务机构重新申请许可证和登记注册工作,并做好审批从事境外就业活动申请的准备工作。为切实履行好对境外就业中介机构的管理与监督职能,目前行政管理机构中同时承担境外就业中介服务的,要将其中介服务职能划分出去。请各省区市劳动保障部门于2002年8月31日前,将贯彻落实《规定》的方案和工作计划报我部国际合作司。
三、加强市场监管,规范市场秩序
各地要将贯彻落实《规定》与清理整顿境外就业中介市场秩序结合起来。按照《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》(国发[2000]25号)和《规定》的要求,与当地公安、工商行政等部门密切配合,对境外就业中介市场进行一次清理整顿,严肃查处非法境外就业中介活动;对经过批准的境外就业服务机构,要加强监督、管理和检查,规范境外就业中介行为,发现问题要及时查处,确保境外就业中介市场的良好秩序,切实维护境外就业人员的合法权益。
四、结合当地实际,开展多种形式的宣传活动
各省区市劳动保障部门可结合当地实际情况开展多种形式的宣传活动,进行咨询服务和宣传动员。要充分利用电视、广播、报刊、互联网以及其他市场信息网络等媒介的舆论导向作用,广泛宣传境外就业中介管理的有关制度和政策,提高广大求职者对非法境外就业中介的甄别能力,增强境外就业中介机构执行境外就业中介市场有关政策制度的自觉性,扩大境外就业中介机构的社会认知度,为《规定》的贯彻实施创造良好的社会舆论氛围。
附件:办理《根据中德社会保险协定出具的证明书》申请表
1. 境外就业中介机构资格申请表
2. 省、自治区、直辖市劳动保障部门的资格认定报告
3. 境外就业中介机构经营许可证
4. 境外就业中介机构经营许可证注销通知书
5. 境外就业中介机构年度审核表
劳动和社会保障部办公厅
二OO二年六月二十四日
附件1:
境外就业中介机构资格申请表
申办机构名称:
所在地:
申办日期: 年 月 日
中华人民共和国劳动和社会保障部制
1、
申请书
请说明申请目的、业务范围、意义、资信、人员等情况。 |
注:申请书须由申办机构负责人签名并加盖机构公章
2、申办机构及其法定代表人情况
申办机构名称 (中、英文) |
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通讯地址 | 邮编: 省/区 市 | ||||
电话: | |||||
传真: | |||||
电子信箱: | |||||
申办机构法定代表人 | 此处 粘贴 本人 一寸近照 | ||||
姓 名 | 出生日期 | 性别 | 学历 | 职务 | |
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身份证号码: | |||||
家庭住址: | |||||
户口所在地: | |||||
简 历 | |||||
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3、中介机构及其主要负责人情况
中介机构名称 (中、英文) |
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通讯地址 | 邮编: 省/区 市 | ||||
电话: | |||||
传真: | |||||
电子信箱: | |||||
中介机构法定代表人 | 此处 粘贴 本人 一寸近照 | ||||
姓 名 | 出生日期 | 性别 | 学历 | 职务 | |
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身份证号码: | |||||
家庭住址: | |||||
户口所在地: | |||||
简 历 | |||||
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4、 中介机构工作人员情况
姓名 | 出生日期 | 性别 | 学历 | 职务 | 备注 |
01 |
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02 |
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03 |
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04 |
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05 |
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06 |
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07 |
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08 |
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09 |
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10 |
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5、 其他情况
中介机构 |
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备用金存 | |
款证明及 | |
资信情况 | |
与中介机构 |
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签署合作意 | |
向书或交流 | |
协议的境外 | |
相关机构的 | |
名单 | |
拟开展的 |
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中介业务 | |
内容 | |
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附件2:
省、自治区、直辖市劳动保障部门的
资格认定报告
劳动和社会保障部: 经审查, ---------------------- 符合《境外就业中介管理规定》的有关要求,并征得同级公安机关同意,我厅(局)认定其具有境外就业中介机构资格。 现将该机构的《境外就业中介机构资格申请表》及所附材料和证明一并报上。 请予审批。
省、自治区、直辖市 劳动保障部门(印) 年 月 日 审核人: |
注:应附同级公安机关书面材料
附件3:
境外就业中介机构经营许可证
[ ] 号
中介机构名称:
(中、英文)
法定代表人:
地址:
经济性质:
备用金数额:
中介活动经营范围:
中介活动行政区域:
有效期: 年 月 日 至 年 月 日
发证机关:
中华人民共和国劳动和社会保障部(印)
发证日期: 年 月 日
抄:公安部、国家工商行政管理总局
中华人民共和国劳动和社会保障部制
附件4:
境外就业中介机构经营许可证注销通知书
[ ] 号
_____________________:
根据《境外就业中介管理规定》第____条第____项__________
------------------------------------的规定,决定注销你公司的《境外就业中介机构经营许可证》。
中华人民共和国劳动和社会保障部(印)
年 月 日
抄:公安部、国家工商行政管理总局
中华人民共和国劳动和社会保障部制
附件5:
境外就业中介机构年度审核表
中介机 |
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构名称 | |
(中、英文) | |
| 地址:省/区市街号 |
通讯地址 | 邮政编码: |
| 电话: |
| 传真: |
上一年度经营业绩(年营业额、主要中介项目、完成业务情况等)并填写境外就业情况表(见附页): | |
下一年度工作要点: | |
其他(有无违纪情况): | |
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中介机构法定代表人签字: 中介机构印章: 年月 日 | |
省、自治区、直辖市劳动保障部门意见: 省、自治区、直辖市劳动保障部门盖章: 年 月 日 | |
中华人民共和国劳动和社会保障部制
附页:
境外就业情况表
国别 | 派出人数 | 期限 | 境外就业中介服务协议书情况 | 境外就业劳动合同情况 | 代办社会保险情况 |