近年来,作为北高加索联邦区一部分的俄罗斯联邦主体,旅游业的发展动态各不相同。在车臣共和国,在 2014 年之后的这段时间里,旅游业实际上只是形成了经济的一个分支。与此同时,在北高加索联邦区的历史旅游中心之一卡巴尔达-巴尔卡尔共和国,按实际价格计算的付费服务量有所下降。北奥塞梯共和国-阿拉尼亚、车臣共和国和斯塔夫罗波尔地区显示了旅游业发展最稳定的积极动态,表现为集体住宿设施过夜人数的增长。
北高加索联邦区旅游潜力利用程度低,表现为集体住宿设施房间数量(2018年1月1日集体住宿设施每1个地方的过夜住宿次数)下降速度加快。平均每年)。相对于俄罗斯的平均值,北高加索联邦区的这一系数从 2013 年到 2019 年下降了 20.7%(从 0.447 下降到 0.355),而在 2020 年大流行期间,俄罗斯联邦从2013 年至 2019 年下降了 8.8%。
安置在集体住宿设施中的外国公民的比例仍然很低(2019 年为 4.3%,2020 年为 1.2%,而俄罗斯联邦的平均值为 2019 年的 14.3% 和 2020 年的 4.6%)。
这种情况的部分原因是北高加索联邦区旅游活动中“影子”部分的比例很高。即使是已注册的集体住宿设施,也有很大一部分未经注册就接受游客,隐藏官方收入。未注册的露营地、迷你旅馆和招待所很普遍。因此,发送到北高加索联邦区的大量实际旅游流量没有被统计记录,也没有带来显着的经济影响。
2022年俄罗斯联邦和其他国家因制裁和反制裁措施而相互关闭领空,导致外国游客数量急剧减少,国内游客流量显着增加,包括前往北高加索地区的游客联邦区。另一方面,由于外国制裁政策导致公民收入水平的下降可能导致对旅游服务的需求减少,从而导致旅游实体的大量收入损失。
同时,有必要注意位于北高加索联邦区境内的疗养院综合体的组织对进口设备及其组件、原材料、消耗品的依赖,而现有的库存列出的商品,除设备外,足以保证企业活动长达6个月。
住房建设仍然是北高加索联邦区经济的关键部门。从 2012 年到 2020 年,3960 万平方米。米住房(占同期俄罗斯住房总调试的 5.6%)。在北高加索联邦区,超过 60% 的在建住房是由人口自己建造的(整个俄罗斯约占 46%)。大量住房建设是在人均住房供应普遍偏低的背景下人口增长的结果(北高加索联邦区每 1 名居民 22.2 平方米,而 2020 年俄罗斯联邦为 26.9 平方米)。从农村地区向城市的迁移也导致了住房建设活动的增加。近年来(由于加强了这方面的国家监管)在达吉斯坦共和国、车臣共和国、印古什共和国、卡拉恰伊-切尔克斯共和国,住房建设有所减少。人口趋势的预期变化(人口增长放缓)将增加北高加索地区建筑业的风险。
北高加索联邦区最大的公司不是工业企业和联邦零售连锁店,而是网络能源销售和燃气分销公司:公共股份公司“电力批发市场第二发电公司”、公共股份公司“Rosseti北高加索”、有限责任公司“Gazprom Mezhregiongaz”等。他们中的一些人一直表现出亏损。大型工业企业主要在斯塔夫罗波尔地区经营 - Nevinnomyssky Azot 股份公司是 EuroChem 矿物和化学公司股份公司的一部分,Stavrolen 有限责任公司是石油公司的一部分股份公司
北高加索联邦区的经济继续由中小企业主导,其中大多数在其活动中也有“影子”成分。官方统计数据很难反映北高加索地区小企业发展的真实情况。
根据联邦国家统计局的数据,2020年北高加索联邦区的中小企业就业人数为26.19万人,占全国中小企业就业人数的2.3%。到 2020 年底,中小型企业部门在北高加索联邦区人口就业中的份额约为 6.6%(俄罗斯联邦平均为 16%)。
北高加索联邦区中小型企业部门的就业部门结构与全俄类似——最大份额(约四分之一的中小型企业就业人员)落在贸易和维修企业。在就业方面排名第二和第三的是制造业和建筑业。作为北高加索联邦区一部分的俄罗斯联邦的组成实体之间存在显着的结构差异。达吉斯坦共和国和印古什共和国的特点是建筑业中小型企业的雇员比例很高,在车臣共和国,从事贸易和维修的工人比例最高,在中小型企业中企业。
2019年,北高加索联邦区约占俄罗斯联邦中小企业总营业额的2.04%。2019 年属于北高加索联邦区的俄罗斯联邦主体之间的营业额分布与其经济规模相对应:斯塔夫罗波尔地区 - 45%,达吉斯坦共和国 - 28%,车臣共和国 - 9%,卡巴尔达 - 巴尔卡尔共和国,卡拉恰耶沃 - 切尔克斯共和国和北奥塞梯共和国 - 阿拉尼亚 - 4 - 7%,印古什共和国 - 2%。
2019年北高加索联邦区个体创业领域(个体创业者及其雇员,以及帮助家庭成员)就业人数为32.36万人,占个体创业就业人数的4.8%俄罗斯联邦。联邦。在北高加索联邦区,个体创业者占雇员总数的比重为 8.2%,低于俄罗斯联邦的平均水平(9.6%)。
对外经济活动仍然是北高加索联邦区未充分利用的经济增长资源。根据联邦海关总署的数据,2020 年俄罗斯联邦的出口总额为 3371 亿美元。尽管北高加索联邦区的商品出口近年来有所增加,到 2020 年达到 13 亿美元,但北高加索联邦区在这一营业额中的份额仅为 0.4%。
出口的基础是化学部门的产品(所有出口的四分之一是矿物肥料,6% - 有机化学产品,4% - 塑料及其制品以及香水和化妆品)和农工综合体。冶金综合体产品出口显着增长。出口的领土结构以斯塔夫罗波尔地区为主导,其份额继续增长。
支持投资活动的关键系统机制应该是金融和信贷机构的工作。然而,该地区仍然是北高加索联邦区最成问题的地区之一。根据俄罗斯联邦中央银行的数据,2022 年初,北高加索联邦区只有 7 个金融和信贷机构总部(仅占俄罗斯联邦总数的 1.9%),26 个分支机构(5.5%) ) 和 7 个代表处 (4.3%)。同时,截至2022年初,北高加索联邦区仅占组织、存款(存款)和其他吸引的个人和法人实体账户资金总额的0.9%。俄罗斯联邦,与此同时,法人实体存款在俄罗斯总量中的份额仅为0.2%。根据所有这些指标,北高加索联邦区是俄罗斯联邦联邦区中的最后一个。北高加索联邦区银行业的主要问题仍然是对企业的贷款不足,包括中长期贷款。
2022 年,随着一些外国实施广泛的一揽子制裁措施,减轻其后果并支持民众和企业的措施在北高加索联邦区的发展背景下将变得尤为重要。同时,在联邦一级制定的措施以及考虑到领土具体情况的区域和地方举措同样重要。
在北高加索联邦区的经济中发挥主要作用的行业是农业、工业、旅游业以及运输和物流综合体,外部制裁压力可能特别大。
由于外部制裁而出现的可能对北高加索联邦区的社会经济领域产生不利影响的主要风险是:
北高加索联邦区经济部门使用的外国原材料、设备、组件价格上涨,未能按时交货或违反供应合同;
违反进出口物流供应链;
减少员工人数;
根据当前市场情况减少产量;
无法进入新的出口市场以取代因制裁而关闭的市场;
国内缺乏与国外类似的设备、技术、原材料和材料。
3. 生产基础设施
为北高加索联邦区提供内部和外部连通性的交通基础设施是决定经济增长和改善人口生活质量的最重要因素。
运输系统的发展在利用发展对外经济活动的潜力来形成国际运输走廊的可能性的背景下具有特殊的作用。北高加索联邦区的国际运输走廊系统包括:
国际运输走廊“北 - 南”的公路和铁路路段,方向为莫斯科 - 顿河畔罗斯托夫(阿斯特拉罕) - 马哈奇卡拉 - 杰尔宾特,并进一步通往阿塞拜疆、伊朗、波斯湾国家和印度;
国际运输走廊“北 - 南”的分支(从具有联邦意义的公共高速公路 R-217“Kavkaz” - 高速公路 M-4“Don” - Vladikavkaz - 格罗兹尼 - 马哈奇卡拉 - 阿塞拜疆共和国边境“)从别斯兰到高加索国家;
海上交通 - 从马哈奇卡拉到本德尔-安泽利、瑙沙赫尔、本德尔-阿米拉巴德的“跨里海”路线。
北高加索联邦区在通往外高加索国家的过境路线和黑海和里海盆地之间的亚纬度路线的交汇处的经济和地理位置,以及定居系统的特殊性,决定了高密度的交通北高加索联邦区境内的基础设施,拥有大量交通枢纽。
与该国其他地区相比,北高加索联邦区交通基础设施完善。北高加索铁路的主要方向穿过北高加索联邦区的领土。截至 2021 年 1 月 1 日,北高加索联邦区公共铁路的运营总长度约为 2100 公里。截至 2020 年,北高加索联邦区的公共道路长度为 9.02 万公里,其中联邦 - 2.8 万公里,地区 - 2.15 万公里。大多数行政中心(斯塔夫罗波尔、弗拉季高加索、格罗兹尼、马哈奇卡拉),以及诸如
马哈奇卡拉海商港是里海交通运输系统的主要环节之一,也是国际南北运输走廊跨里海航线的关键环节。据股份公司“马哈奇卡拉商业海港”称,该港口的吞吐量约为每年600万吨货物,其中包括一个拥有300万吨转运综合体的干货港年货物周转量,120万吨/年普通、散货和集装箱泊位,130万吨铁路和汽车轮渡码头,50万吨粮食码头每年。2020年港口货物周转量达500万吨,是阿斯特拉罕港货物周转量(250万吨)的两倍。
航空运输基础设施在北高加索联邦区(卡拉恰伊-切尔克斯共和国除外)的俄罗斯联邦所有组成实体中都可用,但需要发展和全面现代化(机场综合体、跑道)。
尽管提供高水平的交通基础设施,但其质量仍然不足以满足北高加索联邦区的需求。大部分高速公路的低容量限制了经济的发展,降低了道路安全和速度,并导致事故增加。在夏季,休闲区的部分联邦道路以超载模式运行。问题仍然是一些旅游休闲区的道路与监管要求不一致。在北高加索联邦区,作为重要汽车枢纽的城市的道路旁路严重短缺。人口和公共交通使用燃气汽车燃料的增长受到加气基础设施发展不足的限制。截至2020年底,北高加索联邦区共有汽车加气站94座,车用天然气总消费量1.034亿立方米。米 (不包括车臣共和国和北奥塞梯-阿拉尼亚共和国)。此外,电动加气站的发展水平仍然不足。
北高加索联邦区的特点是道路网络发展不平衡。公路网最集中的地方是俄罗斯联邦主体的中心附近,这些实体是北高加索联邦区的一部分、休闲区以及铁路沿线,而俄罗斯联邦的大部分农村住区北高加索联邦区没有与铺设道路的主要交通网络进行全年通信。
弱点仍然是俄罗斯联邦组成实体的主要交通“出口点”基础设施不足,这些实体是国外北高加索联邦区的一部分。与阿塞拜疆共和国和格鲁吉亚接壤的汽车检查站设备不完善 - 检查站现有基础设施的吞吐能力与夏季观察到的跨境货运高峰不相符。俄罗斯联邦交通部计划在 2023 年完成 Yarag-Kazmalyar 和 Upper Lars 汽车检查站的现代化改造。此外,北高加索联邦区的运输和物流枢纽严重短缺。
海运货物运输发展的另一个特点是马哈奇卡拉商业海港的基础设施和运输途径能力不足。
主要干线铁路基础设施容量低、缺乏现代运输和物流中心以及码头和仓储设施的容量阻碍了国内和国际铁路货运量的增长。恢复 Nazran-Grozny 铁路个别路段的问题仍未解决。
能源基础设施的运行状况和特点是北高加索联邦区发展的重要障碍。在北高加索联邦区用电稳定的背景下,电力生产逐渐减少。由于人口增长和该地区经济潜力的发展,电力需求将继续增长。同时,消费的能源效率也会提高。因此,电力需求增长率将低于经济增长率,每年不会超过 1.5-2%。与 2018 年相比,2035 年北高加索联邦区的用电量可能会从 249.71 亿千瓦时增加 23.3%,达到 307.9 亿千瓦时。
北高加索联邦区电力综合体的主要问题是:
由于电网的极高磨损和不计量连接的广泛使用,公共网络中有很大一部分电能损失(根据公共股份公司“Rosseti North Caucasus”,截至 1 月 1 日,到 2021 年,整个北高加索联邦区在公共网络中所有电力消耗能源的损失份额为 24.7%,达吉斯坦共和国为 41.8%,车臣共和国为 34.1%,北奥塞梯共和国为 20.1% - 阿拉尼亚,印古什共和国为 19.6%,卡巴尔达-巴尔卡尔共和国为 17.6%,卡拉恰伊-切尔克斯共和国为 15.9%,斯塔夫罗波尔地区为 9.4%,俄罗斯联邦 2019 年平均为 8.9%);
电力消费者大规模不付款;
配电网设施的高折旧(达吉斯坦共和国 - 80.9%,印古什共和国 - 87.8%,卡巴尔达-巴尔卡尔共和国 - 80.9%,卡拉恰伊-切尔克斯共和国 - 81.9%,共和国北奥塞梯 - 阿拉尼亚 - 82.4%,车臣共和国 - 76.9%,斯塔夫罗波尔地区 - 70.3%)。
这种电网经济状态的结果是限制接入供电网络(技术连接)。这种问题的一个生动例子是印古什共和国的能源供应情况,如果不实施 Tikhaya 变电站建设项目,其他经济部门的发展就变得不可能。
由于城市化水平低,低层建筑在城市中蔓延,很大一部分地区违反城市规划标准,为北高加索联邦区的一些地区提供公共基础设施的问题仍然存在。在达吉斯坦共和国,到 2020 年底,只有 66.9% 的住房获得了供水,而在卡拉恰伊-切尔克斯共和国,这一比例为 81.6%(俄罗斯联邦的平均水平为 84.7%)。在同一地区,提供下水道系统的住房份额分别为 54.5% 和 62.4%(俄罗斯联邦平均为 79.8%),供暖系统分别为 71.2% 和 73.2%(与俄罗斯联邦的平均水平为 87.5%)。同时,供气的住房份额
北高加索联邦区的住房和公共服务问题是公共基础设施的贬值。首先,这涉及城市和聚集区,尤其是建筑相对较旧的城市(弗拉季高加索、纳尔奇克、高加索矿泉城地区)。根据联邦国家统计局的数据,在北奥塞梯-阿拉尼亚,2017 年公共基础设施的恶化超过 74.9%,在卡巴尔达-巴尔卡尔共和国 - 70.1%,在斯塔夫罗波尔地区 - 69%,达吉斯坦共和国 - 67%,卡拉恰伊-切尔克斯共和国 - 63%(俄罗斯联邦的平均值 - 62.3%)。只有车臣共和国和印古什共和国的公共基础设施恶化程度低于俄罗斯平均水平。
平均而言,如今北高加索联邦区只有 76% 的居民能够从中央供水系统获得优质饮用水。排放到捷列克河流域水体的未充分净化的水在排放总量中的比例约为 73%。
另一个问题是该地区的供水不足,这既限制了人口的生活质量,也限制了在水资源密集型经济部门的投资项目的实施。北高加索联邦区水资源总量为61.4平方公里。公里/年,根据该指标,以及在具体供水方面,该地区在俄罗斯联邦中排名最后。特定供水值最高的是北奥塞梯-阿拉尼亚共和国和卡拉恰伊-切尔克斯共和国。全区河流径流资源分布不均,山区径流层数值最高,平原低得多。库班河、捷列克河、苏拉克河和孙扎河是该地区的主要水体。
北高加索联邦区城市供热系统固定资产折旧导致供热系统可靠性低,供暖和热水供应服务质量差,增加预算支出以确保技术系统的可操作性。
城市固体废物的处置情况仍然相当困难。根据联邦国家统计局的数据,总体而言,在北高加索联邦区,2020 年从城市地区出口了约 1240 万立方米。米城市固体废物,包括用于废物处理的设施 - 580 万立方米。米(占城市固体废物清除量的 47.2%,俄罗斯联邦平均为 24.5%)。主要问题之一是清除城市固体废物的收费较低,2020 年该地区平均不超过 70%。在国家“生态”项目的框架内 2019-2020年,全区2个主体——斯塔夫罗波尔边疆区和卡巴尔达-巴尔卡尔共和国(总处理量36.43万吨)城市固体废物管理领域基础设施投入运行。另一个困难是在有前景的旅游业发展领域建立可靠的废物管理系统。
配套基础设施的状况仍然是提高农工综合体生产力的限制因素。北高加索联邦区的填海综合体需要重建。大约 40% 的灌溉系统状况不佳,33% 状况良好。在车臣共和国和印古什共和国,灌溉系统状况不佳的指标达到 80%。北高加索联邦区的一个严重问题是由于全球变暖的过程,东北边境地区(达吉斯坦北部,斯塔夫罗波尔地区西部)和与该地区相邻的卡尔梅克南部地区的沙漠化。这里土地集中,
农产品物流基础设施和储存能力的现有短缺限制了生产者全年销售农产品的机会,包括以更高的价格出售。
北高加索联邦区经济发展的一个严重制约因素是通信和电信基础设施的发展水平不足。北高加索联邦区的宽带互联网可用性在俄罗斯联邦各地区中最低(2019 年每 100 名居民中有 9.2 名用户使用固定宽带互联网,每 100 名居民中有 70.3 名用户使用移动互联网,而俄罗斯联邦的指标- 22.2 和 96.4)。根据联邦国家统计局的数据,2019 年北高加索联邦区只有 77.7% 的组织使用互联网(而整个俄罗斯联邦为 91.2%)。