俄罗斯联邦政府
解析度
2022年4月23日第743号
莫斯科
关于批准 2022 年从联邦预算向车臣共和国预算进行另一次预算间转移的规则，其财政支持的来源是俄罗斯联邦政府储备基金的预算拨款，为了充分共同资助车臣共和国建设用于处理城市固体废物的垃圾分类综合设施的支出义务，确保实现联邦项目“市政管理综合系统”的目标、指标和成果固体废物”，是国家“生态”项目的一部分
俄罗斯联邦政府决定：
批准 2022 年从联邦预算向车臣共和国预算的另一次预算间转移，其财政支持来源是俄罗斯联邦政府储备基金的预算拨款，以全面共同资助车臣共和国建设用于处理城市固体废物的垃圾分类综合设施的支出义务，确保实现联邦项目“城市固体废物管理综合系统”的目标、指标和成果”，这是国家“生态”项目的一部分。
俄罗斯联邦政府主
席米舒斯京
经俄罗斯联邦政府2022 年 4 月 23 日第 743
号法令批准
2022 年从联邦预算向车臣共和国预算提供另一次预算间转移的规则
，其财政支持的来源是俄罗斯联邦政府储备基金的预算拨款，以便共同全额资助车臣共和国建设用于处理城市固体废物的垃圾分类综合设施的支出义务，确保实现联邦项目“城市固体废物管理综合系统”的目标、指标和成果，这是国家项目“生态”的一部分
1. 本细则确定了 2022 年从联邦预算向车臣共和国预算提供另一次预算间转移的目标、条件和程序，其财政支持的来源是政府储备基金的预算拨款。俄罗斯联邦，为了共同资助车臣共和国建设用于处理城市固体废物的垃圾分类设施综合体的支出义务，确保实现联邦项目“综合”的目标、指标和成果城市固体废物管理系统”，这是国家项目“生态”的一部分（以下分别称为其他预算间转移，对象）。
2. 本规则使用了“废物处置”、“废物处理”、“市政固体废物”等概念，这些概念的使用符合《关于生产和消费废物的联邦法》所定义的含义。
3. 在按照规定方式向俄罗斯联邦自然资源和生态部作为联邦预算资金接受方提交的预算义务范围内提供另一项预算间转移，用于为第 3 款规定的目的提供另一次预算间转移。 1 本规则。
4. 其他预算间转拨需符合以下条件：
a) 对设施的资本投资是使用在俄罗斯联邦境内制造的设备和技术设备，根据工业产品的要求，将其归类为俄罗斯联邦境内制造的产品，由法令规定俄罗斯联邦政府2015 年 7 月 17 日第 719 号“关于在俄罗斯联邦境内生产工业产品的确认”；
b) 存在已批准的区域项目，包括城市固体废物管理领域的措施，包括设施建设；
c) 有经批准的区域性生产和消费废物处理方案；
d) 根据本规则第 6 款，就从联邦预算向车臣共和国预算提供另一次预算间转移达成一项协议（以下简称协议）。
5. 车臣共和国最高国家权力执行机构为提供另一次预算间转移，应向俄罗斯联邦自然资源和生态部提交关于满足“a”-“c”项规定条件的报告。 “本规则第 4 款的副本，以及国家审查项目文件的积极结论和为编制本设施建设设计文件而进行的工程勘察结果的副本。
6、其他按协议约定提供的政府间转让。根据俄罗斯联邦财政部批准的标准格式签订协议和对上述协议作出修改或终止的补充协议。
7. 提供的任何其他预算间转移的金额不得超过设施建设的估计成本，并由国家对项目文件的审查得出肯定结论。
车臣共和国预算中为履行支出义务而提供的预算拨款数额，目的是为共同筹资而提供另一项预算间转账，车臣共和国可以单方面增加，这并不意味着承担以下义务增加提供的其他预算间转账的规模。
8. 另一笔预算间转账的转账按照既定程序转移到在联邦财政部领土机构为车臣共和国金融机构开设的单一预算账户。
9. 提供另一项预算间转移的结果是在车臣共和国投产了四个垃圾分类综合设施，用于处理城市固体垃圾，总产能为每年 27 万吨。
提供另一次预算间转移的结果的计划价值及其实现时间由协议确定。
使用其他预算间转移支付的有效性由俄罗斯联邦自然资源和生态部评估。
10. 车臣共和国最高国家权力执行机构在国家公共财政综合信息系统“电子预算”中生成以下报告：
a) 在批准另一笔预算间转账的次年 1 月 20 日之前， - 提交车臣共和国预算支出执行情况报告，以便为另一笔预算间转账提供共同融资；
b) 在授予另一次预算间转账的次年的 2 月 1 日之前 - 一份关于授予另一次预算间转账的结果的报告。
11. 如果车臣共和国最高国家权力执行机构违反在提供另一次预算间转移时确定的目标，则适用俄罗斯联邦预算立法规定的预算强制措施。
12. 违反协议规定的提供另一项预算间调拨结果的义务，且在另一项预算间调拨提供结果的完成报告之日之前，该等违反行为尚未发生。被取消后，车臣共和国最高国家权力执行机构有义务确保从车臣共和国的预算中返还联邦预算资金（V up ），由以下公式确定：
V up \ u003d (V mbt xk) x 0.01,
在哪里：
V mbt - 提供给车臣共和国预算的其他预算间转账金额；
k——另一个政府间转移的回报系数。
在计算从车臣共和国预算向联邦预算返还的资金数额时，在从联邦预算向车臣共和国预算提供的另一笔预算间划拨金额（Vmbt）中，余额的大小为另一项截至当年 1 月 1 日未使用的预算间转账。
另一个政府间转移的回报系数（k）由下式确定：
k = 1 - T / S，
在哪里：
T——提供另一次政府间转移实际取得的结果的总值；
S - 由协议确定的提供另一项预算间转移的计划结果的总价值。
13. 车臣共和国免除适用本规则第 12 款规定的责任措施的依据是有记录的下列不可抗力情况妨碍履行相关义务：
a) 建立区域和（或）地方一级的紧急情况应对措施，并由车臣共和国公共当局和（或）地方自治机构的法律行为确认；
b) 建立检疫和（或）其他限制措施，以防止传染性和其他动物疾病疫源地的传播和消除，并由车臣共和国国家当局的法律确认；
c) 异常天气条件，由执行在水文气象学和相关领域提供公共服务职能的联邦执行机构的领土机构的证书确认；
d) 存在仲裁法院的裁决，该裁决于批准另一次预算间转账的那一年生效，宣布一个组织无力偿债（破产），其活动对协议规定的义务的履行产生影响。
14. 对提交给俄罗斯联邦自然资源和生态部的信息的准确性负责，作为车臣共和国预算支出执行报告的一部分，关于提供结果的报告根据本规则第 5 款提交的另一项预算间转移和文件由车臣共和国最高国家权力执行机构负责。
15. 俄罗斯联邦自然资源与生态部和授权的国家财政监督机构对是否符合提供另一项预算间转移的条件进行监督。
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