国内政策【切换】 国际政策

俄罗斯联邦最高法院公报 2015.11.24 10号第22条 下（中文版）

和 地方自治机构设立。 根据上述规定， 俄罗斯联邦政府 2009 年 7 月 16 日第 N 582 号令批准了确定 租金数额的规则，以及为 俄罗斯人所有的土地支付租金的程序、条件和条件。 联邦（以下简称《规则》），规范 土地交租的程序、条件和条件 俄罗斯联邦。 根据该规则第 2 款，租赁俄罗斯 联邦所有且位于俄罗斯联邦境内的 地块时，每年的租金数额由 行使所有者权力 的联邦行政当局确定。此类地块 （以下简称联邦行政 当局），除非联邦法律另有规定，以 下列方式之一： a) 基于地块的地籍价值； b) 基于以拍卖形式进行的交易结果； c) 根据俄罗斯联邦经济发展 部批准的 租金或计算指南； d) 根据俄罗斯联邦关于评估活动 的法律确定的 地块的市场价值。 该规则第 8 条规定，在 签订土地租赁协议时，联邦行政当局在此类协议中 规定了土地使用租金 的变化情况和频率。同时租金按年计算 ，但不得早于合同签订后一年 出租人单方面根据下一个财政年度和计划期间 联邦预算的联邦法律规定 的通货膨胀率 更改土地的租赁，该通货膨胀率每年 从下一个财政年度开始开始适用，从 签订租赁协议的次年开始。 在根据地块 的地籍价值计算租金的情况下（根据 规则第 2 款的“a”项），联邦行政当局在 此类协议中规定了改变租金的可能性与 土地地籍价值的变化。在这种情况下， 从地籍 价值发生变化 的次年的 1 月 1 日起重新计算租金。 在这种情况下，不执行考虑到规则第 8 条规定的通货膨胀率的租金指数化（规则第 9 条）。 根据规则第 10 款，如果租金是根据 地块的市场价值计算的（根据 规则第 2 款“d”项规定的方法），联邦 行政当局在 由于市场成本变化而可能改变租金的租赁协议 土地，但每年不超过一次。在这种情况下，租金 将在进行评估的次年 1 月 1 日 重新计算，在重新计算租金之前不超过 6 个月进行 。 如果地块的市场价值发生变化， 规则第 8 条规定的通货膨胀率将不适用。 从段落的内容来看。规则的第 8、9 和 10 条规定，在 现有法律机制的框架内调节 地块租金的数额，可以 根据联邦规定的通货膨胀率大小的变化进行修改。 关于下一个财政年度和计划 期的联邦预算的法律（规则第 8 条），以及与地籍或 市场价值的变化有关的法律（规则第 9 条和第 10 条）。 同时，段落中包含的方法。规则第 9 条和第 10 条 假定， 联邦预算法中规定的通货膨胀率的变化仅在该国的 地籍价值（或市场） 发生变化的次年不考虑。地块发生。 因此，在计算联邦所有的地块的租金时 ，根据地籍 或市场价值，租金指数化应 考虑到下一个 财政年度和计划期间 联邦预算的联邦法律中确定的通货膨胀率的大小。 如果地块的地籍或市场价值 在发生此类变化的次年发生变化，则 租金不与通货膨胀率挂钩 。 问题 7. 确定 租金数额的规则以及为 俄罗斯联邦所有的土地支付租金的程序、条件和条件是否适用？ 联邦，经俄罗斯联邦政府 2009 年 7 月 16 日第 582 号法令批准，关于使用 俄罗斯联邦主体、 市镇所有土地以及国有土地 的关系没有划界？ 回答。2009 年 7 月 16 日俄罗斯联邦政府第 N 582 号法令（以下简称俄罗斯联邦政府第 N 582 号法令）批准：出租国有或市政 财产 的土地 时确定租金的基本原则； 确定租金数额的规则和程序 俄罗斯联邦所有土地的租金支付条件和条件 （以下简称本规则）。 根据第 3 条艺术。俄罗斯联邦土地法典第 39.7 条，以及 第 3 条第 3 款的规定。俄罗斯联邦土地法典第 65 条和艺术第 10 段。 2001 年 10 月 25 日 N 137-FZ 联邦法第3 条“关于颁布 俄罗斯联邦土地法典”，确定 国有或市政府所有并 未经招标 出租的地块的租金数额的程序是由： 1) 俄罗斯联邦政府就联邦所有的地块设立 ； 2) 由俄罗斯联邦主体的国家机关对俄罗斯 联邦主体拥有的 地块和 国家所有权不受限制的地块进行处理； 3)与市政所有的地块有关 的地方自治机构。 根据对 国家机关和地方自治机构权限的这种划分， 俄罗斯联邦政府有权制定程序，仅针对 联邦所有的土地确定 租金数额。 因此，上述俄罗斯联邦政府 法令批准的规则仅适用于 俄罗斯联邦拥有的土地。 本规则不适用于与俄罗斯联邦 主体 、市镇所有的土地以及 未划定国家所有的土地的使用有关的关系。 但是，根据艺术的第 1 段。俄罗斯联邦土地法典第 39.7 条规定，确定国有和市政所有 地块的租金数额的原则 必须得到 俄罗斯联邦政府的批准。 因此，俄罗斯联邦政府 2009 年 7 月 16 日第 N 582 号法令关于确定出租国有 或市政财产所有土地时 确定 租金的基本原则， 在使用所有国有 或市政财产所有土地时具有普遍约束力，在 根据法律规定，费用数额由 有关主管部门制定的情况下。 还应该记住， “关于颁布俄罗斯联邦土地法典”的联邦法 一定程度的租金用于以下 用途： 1) 土地的租赁权 是重新登记永久（无限） 使用权（第 2 条第 3 条）的结果； 2)根据艺术第 2.7 条提供给 园艺、园艺或别墅非营利协会 成员出租的地块。3； 3) 属于国家或市政所有并根据艺术第 15 段 提供用于住房建设的 地块。3. 由于费率由联邦政府直接批准 根据法律，在确定所有公共业主的租金 金额时，它们是强制性的。 问题 8. 具有 个体企业家身份的仲裁管理人是否有权就仲裁管理人的活动所获得 的收入（报酬）金额适用简化税制 ？ 回答。根据艺术的第 3 段。俄罗斯联邦税法第 346-11 条，简化 税制的适用规定免除 企业活动 所得收入缴纳个人所得税的义务 纳税人注册为个体 经营者。 根据第 1 条艺术。2002年10月26日 N 127-FZ“关于破产（破产）法”（以下简称 破产法）的联邦法第20条，仲裁经理是职业活动的主体，从事本法 规定的职业活动 ，从事私人执业。 仲裁管理人有权从事其他类型的 专业活动和企业活动 ，但这些活动不影响 本法规定的职责的正常履行。 由此可见，《破产法》对仲裁 管理人员的专业活动和企业活动 进行了区分。 因此, 注册为个人企业家的仲裁经理 无权考虑, 在 应用简化税制时, 从 他的专业活动中获得的收入, 这是从 第 3 条艺术. 俄罗斯联邦税法第 346-11 条。 另外，考虑到，凭借子。2 p. 1 艺术。俄罗斯联邦税法第 227 条，个人所得税的计算和缴纳 由从事既定现行 按照私人执业顺序的立法，仲裁经理是与其 从此类活动中获得的报酬 有关的指定税款的支付人。 问题九 、购置财产所花费的资金金额是否可以作为 个人所得税的征税对象？ 回答。根据Article.Article。俄罗斯联邦税法第 208 条、第 209 条规定，作为俄罗斯联邦 税收居民的 个人所得税（以下简称个人所得税）的征税对象是 纳税人从俄罗斯联邦境内获得的收入。 联邦和（或）来自俄罗斯联邦以外的来源。 如艺术中所述。根据俄罗斯联邦税法第 41 条，收入确认为 现金或实物的经济利益，在可以评估的情况下予以考虑，并在可以评估 这种利益的范围内 ，并根据 法典的“个人收入税”、“所得税组织”章节。 个人收到应缴纳个人所得税的收入必须 由税务机关根据 纳税人的诚实信用原则、无罪推定（ 俄罗斯联邦税法第 108 条第 6 款）证明）。 纳税人在纳税期间取得 只有纳税人在此期间发生了购置该财产的成本 这一事实才能确认财产。在一个纳税期间花钱的事实 并不能确认在 同一期间收到的应缴纳个人所得税的收入与 所花费的资金相等。 因此， 纳税人购买财产所花费的资金数额不能作为 个人所得税的征税对象 。 程序问题问题 10. 代表法人利益出庭是否需要加盖公章 的授权委托书 组织？ 回答。法院的司法程序由 俄罗斯联邦宪法 ，1996 年 12 月 31 日的联邦宪法 N 1-FKZ“关于俄罗斯联邦的司法制度 ”，联邦宪法 2011 年 2 月 7 日 N 1确定-FKZ“关于俄罗斯 联邦的一般管辖权法院”，1995 年 4 月 28 日的联邦宪法 N 1-FKZ“关于俄罗斯联邦的仲裁法院” ，1998 年 12 月 17 日的联邦法 N 188-FZ“关于法官” 《 俄罗斯联邦和平法》、《俄罗斯联邦民事诉讼法》、APC RF、CAS RF 和 根据它们通过的其他联邦法律 （俄罗斯联邦民事诉讼法第 1 条第 1 部分，俄罗斯联邦 APC 第 3 条第 2 部分）。 根据艺术的第 3 部分。53 俄罗斯联邦民事诉讼法典，艺术第 5 部分。 经2015 年 4 月 6 日联邦法修订的俄罗斯联邦仲裁程序法第 61 号N 82-FZ“关于 俄罗斯联邦关于 取消印刷企业实体义务的某些立法的修正案” a代表组织在法庭上代表利益的授权书 必须由组织负责 人或其组成文件授权的其他人签署并 加盖组织印章（如果有印章）。 关于股份公司和 有限责任公司的同一法律取消了以下要求： 打印。这些经济公司有权在 其活动过程中自主 决定是否使用印章。 艺术的第 6 部分。俄罗斯联邦 CAS 第 57 条规定，代表组织的委托书 必须由其负责人或 由其组织文件授权的其他人签署并 加盖组织印章。 根据第 4 条艺术。根据俄罗斯联邦民法典第 185-1 条，代表法人的授权书 由其负责人或 根据法律和组成 文件授权的其他人签署。 但是，由于程序法 对出庭代表权益的授权委托书的证明有特殊要求 ，则法院在核对 证明参与案件的法人代表的授权委托书形式时 ，应当以本部分规定为指导。 3 艺术。53 俄罗斯联邦民事诉讼法典，艺术第 5 部分。俄罗斯联邦仲裁程序法典第 61 条，艺术第 6 部分。57 CAS 射频。 如果联邦法律包含对特定组织和法律形式的组织 的印章的要求 （例如，2002 年 11 月 14 日 N 161-FZ 联邦法律第 2 条第 3 款“关于州和市统一企业” 确立了单一企业有盖章的义务），那么 在法庭上代表此类组织利益的授权书 必须由其负责人签名和 印章证明。 当联邦法律未规定此类义务并 规定组织有权获得印章时（特别是 1995 年 12 月 26 日 N 208-FZ “关于股份公司”的联邦法第 2 条第 7 款, 1998 年 2 月 8 日 N 14-FZ“关于有限责任公司”的联邦第 2 条第 5 款 ），该组织的代表必须向 法院提供其组成文件或其正式 核证的副本。如果它们包含有关印章存在的信息， 那么，在法庭上代表特定组织利益的授权书 必须由其负责人或 由其组成文件授权的其他人签名并 同时加盖该组织的印章来证明。在没有此类信息的情况下， 不需要 在法庭上代表利益的授权书的印章。 问题 11.代表人在法庭 上的权力如何移交？ 回答。根据段落。1 和 3 艺术。俄罗斯联邦民法典第 187 条规定，获得授权的人 必须亲自执行他被 授权的行为。它可以将他们的委托委托给另一个人， 如果得到授权书的授权，以及出于 保护授权书签发人的利益而被迫这样做， 并且授权书不禁止替代。 权力转移是通过向新代表 签发授权书来进行的。同时， 代发的授权委托书必须经过公证 ，但 法人、分支机构负责人、 法人代表机构的代发授权委托书除外。 同时，艺术的第 6 部分。53 俄罗斯联邦民事诉讼法典和艺术第 4 部分。俄罗斯联邦仲裁程序法典第 61 条规定 了代表的权力的规则 可以在校长的口头或书面声明中确定。 考虑到 在法庭上代表利益的权力转移是按照 程序立法规定的规则进行的，具有 特殊性，新代表的权力可以通过原代表 的口头或书面陈述确定。 法院，包括分支机构负责人、代表处、 法律或合同代表（俄罗斯联邦民事诉讼法典第 6 部分、第 53 条、俄罗斯联邦 APC 第 61 条第 4 部分）。法院拒绝满足接纳 新代表的申请，并提及需要提供 根据艺术签发的授权书。俄罗斯联邦民法典第 187 条是 不允许的。 问题 12. 法院请求是否受制于 统一州 房地产权利登记册及其交易中所载信息请求形式的要求，该要求由行使法院 职能的 机构的附则监管法律行为确立国家房地产权登记关系领域的监管法律法规 ？房地产及其 交易？ 回答。艺术的第 1 部分。1996 年 12 月 31 日 N 1-FKZ联邦宪法第 6 条 “关于俄罗斯的司法制度 联邦”，第 8 部分，2011 年 2 月 7 日联邦宪法第 5 条 N 1-FKZ “关于俄罗斯 联邦的一般管辖权法院”，1995 年 4 月 28 日联邦宪法第 7 条 N 1-FKZ 《关于俄罗斯联邦仲裁法院》 确立了法律命令、要求、 指示、召唤和其他法院上诉以及治安法官 对所有国家当局、 地方政府、公共协会、官员、其他个人和法人实体 在俄罗斯联邦境内 严格执行。 艺术。57，艺术的第 2 部分。249，艺术的第 1 部分。292 俄罗斯联邦民事诉讼法典和艺术。 66，艺术的第 6 部分。俄罗斯联邦仲裁程序法典第 200 条赋予法院权力，应 当事人或其他参与案件的人的请求，并在 法律规定的情况下，主动要求法院 提供必要的证据。案件的正确解决。 不遵守司法行为，不遵守 一般管辖法院和仲裁法院的要求，将承担罚款形式的责任 （俄罗斯联邦民事诉讼法典第 3 部分，第 57 条，第 9 条） 66 俄罗斯联邦 APC）， 但是，这并不能免除当事人 提交所要求的证据的义务（俄罗斯联邦民事诉讼法典第 4 部分，第 57 条， 第 66 条第11 部分俄罗斯联邦仲裁程序法典）。 根据第 7 条艺术。1997 年7 月 21 日联邦法第 7 号 N 122-FZ“关于不动产权利的国家登记及其交易”，在 不动产权利国家登记 关系领域 行使规范性法律法规职能的机构房地产及其交易 建立了提供包含在 房地产权利和与之交易的国家统一登记册中的信息的程序 。 根据上述规定， 俄罗斯经济发展部 2010 年 5 月 14 日第 180 号令批准了 提供统一国家中包含的信息的程序 依各款规定办理不动产权利登记及其交易（以下简称本 办法）。2 和 3，其中有必要填写 本程序专门制定的申请表，该申请表 包含在本程序的附件中，并发布在 联邦国家登记、地籍和 制图局的官方网站上，在互联网和单门户网站。 但是，在不动产权利的国家登记及其交易的关系领域 行使规范性法律规制职能的机构 通过的附则规范性法律行为 不适用于规范性法律行为。 决定诉讼程序的法律行为，不能 对诉讼程序、 取证程序和诉讼文书的形式作出规定。 在这方面， 包括程序在内的章程规定的要求，以 发送请求的形式要求提供包含在统一 国家不动产权利登记簿及其交易中的信息 ，以及在诉讼程序中向法院提出的请求。 与不动产和（或）其权利人有关的案件 不适用。 因此，如果需要信息， 包含在统一的国家不动产权利登记簿 及其交易中，