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2016 年 12 月 12 日第 50 号联邦行政当局规范法案公报13（中文版）1

命令 

联邦维权监督局 消费者和人类福祉 2016年11月2日第1128号 关于批准《中标招标办法》 Rospotrebnadzor，竞争性工作的时间和程序 Rospotrebnadzor 委员会 2016 年 11 月 24 日在俄罗斯司法部注册。 注册号 44418 根据 2004 年 7 月 27 日第 27 号联邦法律。 第 79-FZ 号“关于俄罗斯联邦国家公务员制度” （Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii，2004 年，第 31 期， 第 3215 条；2006 年，第 6 期，第 636 页；2007 年，第 10 期，第 1151 页；№ 16，第 1828 页； 第 49 条，第 6070 条；2008 年，第 13 期，第 1186 页；第 30 条，第 3616 条；编号 52， 第 6235 条；2009 年，第 29 期，第 3597 页，第 3624 页；第 48 条，第 5719 条；№ 51， 第 6150 条、第 6159 条；2010 年，第 5 期，第 459 页；№ 7，第 704 条；№ 49， 第 6413 条；第 51 条，第 6810 条；2011 年，第 1 号，第 31 条；第 27 条，第 3866 条；№ 29， 第 4295 条；第 48 条，第 6730 条；第 49 条，第 7333 条；第 50 条，第 7337 条；2012年， 第 48 条，第 6744 条；第 50 条，第 6954 条；№ 52，第 7571 条；№ 53，§ 7620， 第 7652 条；2013 年，第 14 期，第 1665 页；第 19 条，第 2326 条，第 2329 条；№ 23， 第 2874 条；第 27 条，第 3441 条，第 3462 条，第 3477 条；第 43 条，第 5454 条；№ 48， 第 6165 条；第 49 条，第 6351 条；第 52 条，第 6961 条；2014 年，第 14 期，第 1545 页； 第 52 条，第 7542 条；2015年，第1号，第62条，第63条；第 24 条，第 3374 条；№ 29， 第 4388 条；第 41 条，第 5639 条；2016年，第1条，第15条，第38条；№ 23， 艺术。3300; 第 27 号，艺术。4157，艺术。4209），俄罗斯总统令 联合会2009年12月21日第1456号《关于人才培养的问题》 联邦州公务员合同下的 培训”（Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii，2009 年， 第 52 号，艺术。6533; 2014 年，第 27 期，艺术。3754)，2005 年 2 月 1 日第 112 号 “关于填补国家空缺职位的竞争 俄罗斯联邦公务员”（立法集 俄罗斯联邦，2005 年，第 6 号，艺术。439; 2011 年，第 4 期，艺术。578; 2013年， 第 12 号，艺术。1242; 2014 年，第 12 期，艺术。第1263章） 1. 批准： 1.1。在联邦服务机构举办比赛的方法 消费者保护和人类福祉领域的监管 （附录 1）。 1.2. 联邦竞争委员会的工作条款和程序 消费者权益保护和福利监督服务 人（附录 2）。 2. 人事管理、预防腐败等 犯罪和研究生教育（A.A. Pronina） 确保中央组成的竞争委员会的工作 联邦权利保护监督局 消费者和人类福祉。 3. 财务和经济管理（E.A. Rumyantseva） 确保支付与举行投标有关的费用 填补联邦州的空缺 联邦服务中心办公室的公务员 在消费者保护和人类福祉领域进行监督。 4. 联邦服务局地区机构负责人 消费者保护和人类福祉领域的监管 确保遵守本命令的要求。 5. 认定为无效： Rospotrebnadzor 2009 年 6 月 17 日第 407 号命令 《关于批准举办填补空缺竞赛的办法》 联邦州公务员的职位、条款和 联邦监管局竞争委员会的工作程序 消费者保护和人类福祉” （在俄罗斯联邦司法部注册 2009年7月30日，注册号14440）； Rospotrebnadzor 2011 年 7 月 6 日第 651 号命令“关于介绍 Rospotrebnadzor 2009 年 6 月 17 日第 407 号命令的修正案 《关于批准举办填补空缺竞赛的办法》 联邦州公务员的职位、条款和 联邦监管局竞争委员会的工作程序 消费者保护和人类福祉” （在俄罗斯联邦司法部注册 2011 年 8 月 2 日，注册号 21528）。 6. 我将控制此订单的执行 你自己。 负责人 A.Yu.Popova _____________ 申请号 1 在联邦服务中进行竞赛的方法 消费者权益保护与福利监督 人类 1. 本方法在联邦举办比赛 消费者权益保护领域监督服务 一个人（以下简称方法论）决定工作组织 举办填补空缺竞赛的竞争性佣金 联邦公务员职位 选择在联邦学习的俄罗斯联邦公民 国家高等教育教育组织或 专业的教育机构 相关教育的国家认证 计划（以下简称教育组织），以 他们就有针对性的培训达成一致，并承担后续义务 通过联邦州公务员（以下简称 - 培训合同）（以下简称竞争佣金）。 2. 比赛委员会的组成： 在联邦全球监督服务中心办公室 保护消费者权益和人类福祉（以下简称—— Rospotrebnadzor） - 根据Rospotrebnadzor负责人的命令； 在 Rospotrebnadzor 的领土机构中 - 按顺序 Rospotrebnadzor 领土机构的负责人。 允许组建多个竞争性委员会 Rospotrebnadzor，在 Rospotrebnadzor 的领土机构中 联邦国家的各种类别和职位组 公务员或单位活动领域， 在其结构中，有一个联邦职位空缺 正在被取代的国家公务员制度 比赛。 3. 比赛的主要目标是： 保障俄罗斯公民的宪法权利 平等进入联邦国家联合会 公务员（以下简称公务员）； 在竞争的基础上选择和形成 高度专业的员工； 确保联邦州公民的权利 晋升的雇员（以下简称公务员） 竞争基础。 4. 比赛包括评估专业水平和 候选人的个人素质，他们对资格的遵守情况 工作要求。 5. 参加填补空缺竞赛的权利 公务员职位由俄罗斯联邦公民担任， 年满 18 岁，讲国家语言的人 俄罗斯联邦和对应于既定的 俄罗斯联邦公务员立法 空缺民事职位的资格要求 服务。 参加俄罗斯公民选拔比赛的权利 在教育机构学习的联合会，为 俄罗斯公民 年满 18 岁的联邦，拥有一个州 俄罗斯联邦的语言和第一次接受高等教育 或中等职业教育全日制在 以联邦预算为代价的教育组织。 公务员一般有权参与 竞争，无论他在此期间担任什么职位 举办比赛。 6. 比赛由雇主代表命令宣布 基于结构负责人的合理报告 Rospotrebnadzor 的分支机构，领土机构 Rospotrebnadzor 关于公共服务和人事问题。 该报告由 Rospotrebnadzor 的一个结构单位编写， Rospotrebnadzor 领土机构 公共服务和人员主动或 Rospotrebnadzor 结构单位负责人的地址， Rospotrebnadzor 的领土机构，发送到 领土机构 Rospotrebnadzor 的结构细分 Rospotrebnadzor 关于公共服务和人事问题。在 Rospotrebnadzor 结构单位负责人的地址， Rospotrebnadzor 的领土机构，以及要求 需要填补空缺的公务员职位 必须包含： 公务员职位名称； 求职者的要求 公务员，考虑到工作职责的具体情况； 获取信息的所需形式构成 国家秘密和其他受法律保护的秘密。 到结构单元负责人的地址 Rospotrebnadzor，Rospotrebnadzor 的领土机构 附上官方条例或其草案的副本， 准备由雇主代表批准。 7、比赛分两个阶段进行。 在第一阶段，执行以下操作： 选择评估专业和个人素质的方法 候选人; 准备和放置在 Rospotrebnadzor 的官方网站上 www.rospotrebnadzor.ru，Rospotrebnadzor 的领土机构和 关于联邦州信息系统的服务 “公共服务和管理人员的联邦门户” 在信息通信网“互联网”公告中关于 接受参加比赛的文件，以及下一个 比赛信息： 文职空缺职位名称 服务（在填补空缺职位的竞争中）， 公务员职位的类别和类别，受制于 毕业后由公民替换（在进行时 俄罗斯联邦公民选拔竞赛 教育组织，与他们签订协议 培训），对申请人的替代要求 职位、公务员条件、地点和时间 接受按照规定提交的文件 本方法第 11 至 13 段，其到期前的期间 指定的文件被接受，比赛的预期日期， 持有地点和程序，其他信息资料。 参赛文件及信息受理公告 关于比赛也可以发表在期刊印刷 版; 验证所提供信息的准确性和完整性 以首脑名义的俄罗斯联邦公民 Rospotrebnadzor，领土机构负责人 Rospotrebnadzor 以法令规定的方式进行 俄罗斯联邦总统 2009 年 9 月 21 日第 1065 号 《关于验证所提供信息的真实性和完整性 申请联邦职位的公民 公务员和联邦公务员， 以及联邦公务员对以下要求的遵守情况 官方行为”（俄罗斯立法汇编 联合会，2009 年，第 39 号，艺术。4588; 2010 年，第 3 期，艺术。274; 27号， 第 3446 条；第 30 条，第 4070 条；2012 年，第 12 期，第 1391 页；2013 年，第 14 期， 第 1670 条；第 49 条，第 6399 条；2014 年，第 15 期，第 1729 页；第 26 条，第 3518 条； 2015 年，第 10 期，艺术。1506; 第 29 条，艺术。4477）（以下简称 - 总统令 俄罗斯联邦 2009 年 9 月 21 日第 1065 号）； 通知公民（公务员）入学 （拒绝录取）参加比赛，关于地点、时间和程序 举办比赛； 验证符合资格要求（级别 职业教育; 公务员经验 （其他类型的公共服务）或专业工作， 所需的培训方向、知识和技能 履行公务；专业，方向 填补民事诉讼所需的培训 服务（根据专业要求， 官方规定中的培训方向））； 经公民（公务员）同意执行 发布他对信息的访问权限的程序构成 国家秘密和其他受法律保护的秘密，如果执行 公务员的工作职责， 俄罗斯联邦公民要求更换的 （公务员）与此类信息的使用有关。 8. 俄罗斯联邦公民（以下简称公民）， 谁表示希望参加填补空缺的竞争 公务员职位，代表结构 领土机构 Rospotrebnadzor 的分部 公共服务和人员的 Rospotrebnadzor 以下文件： a) 个人陈述（表达了参与的愿望） 同时在两个或多个职位的竞争中 公务员为每个人提交一份个人陈述 公务员职位）以雇主代表的名义； b) 一份自行填写并签名的申请表， 俄罗斯联邦政府命令批准 2005 年 5 月 26 日第 667-r 号（俄罗斯法律汇编 联合会，2005 年，第 22 号，艺术。2192; 2007 年，第 43 期，艺术。5264), 与 照片附件 40 x 60 毫米； c) 护照复印件或替代文件（原件） 抵达时亲自出示的相关文件 比赛）; d) 确认必要专业人员的文件 教育，工作经验和资格： 工作簿的副本（除非官方 （劳动）活动第一次进行），认证 工作地点的公证人或人事服务（服务），或其他 确认劳动（服务）活动的文件 公民（雇佣合同副本、雇佣令、 以前工作地点的证明和其他证明）； 教育和资格文件的副本，以及 应公民的要求，确认增加的文件副本或 基于附加结果的资格分配 职业教育，科学分配文件 学位，学术头衔，由公证人或人员证明 工作地点的服务（服务）； e) 医疗机构对缺席的结论 阻止进入公务员队伍的疾病或 它的通过，以第 001-GS / y 号的形式，由订单批准 俄罗斯卫生和社会发展部 2009 年 12 月 14 日第 984n 号 《关于批准体检合格程序 俄罗斯联邦国家公务员和 市政雇员，预防疾病的清单 进入俄罗斯公务员 联邦和市政服务或其通过，以及表格 医疗机构的结论”（在卫生部注册 俄罗斯联邦司法部 2009 年 12 月 29 日，注册 № 15878); f) 强制性养老保险证明复印件 保险; g) 个人注册证书副本 俄罗斯联邦居住地税务机关 联合会； h) 关于他们的收入、财产和负债的信息 财产性质，以及有关收入、财产的信息 其配偶（配偶）的财产性质的义务和 总统令批准的形式的未成年子女 俄罗斯联邦 2009 年 5 月 18 日第 460 号（会议 俄罗斯联邦立法，2014 年，第 26 号，艺术。3520); i) 军事登记文件 - 适用于居住在 预备役和应征入伍的人员； j) 联邦法律规定的其他文件， 俄罗斯联邦总统令和决议 俄罗斯联邦政府。 表示希望参加比赛的公民 填补公务员职位空缺 提交其他文件（特征、建议、评论、 授予荣誉称号、等级等级的文件副本， 外交军衔、军衔、特殊军衔、授予 州、部门奖励等）。 9. 在教育机构学习的公民， 谁表示愿意参加公民选拔竞赛 签订培训合同，提交给结构 领土机构 Rospotrebnadzor 的分部 公共服务和人员的 Rospotrebnadzor 以下文件： a) 个人陈述； b) 一份自行填写并签名的申请表， 俄罗斯联邦政府命令批准 2005 年 5 月 26 日第 667-r 号（俄罗斯法律汇编 联合会，2005 年，第 22 号，艺术。2192; 2007 年，第 43 期，艺术。5264), 与 照片附件 40 x 60 毫米； c) 护照复印件（护照必须在抵达机场时亲自出示） 比赛）; d) 工作簿或其他确认文件的副本 公民的劳动（服务）活动（不包括 以前没有进行过劳动（官方）活动的情况 已执行）； e) 医疗机构对缺席的结论 阻止进入公务员队伍的疾病或 它的通过，以第 001-GS / y 号的形式，由订单批准 俄罗斯卫生和社会发展部 2009 年 12 月 14 日第 984n 号 《关于批准体检合格程序 俄罗斯联邦国家公务员和 市政雇员，预防疾病的清单 进入俄罗斯公务员 联邦和市政服务或其通过，以及表格 医疗机构的结论”； e) 教育机构出具的证明，确认 公民第一次接受高等教育或中等教育 全日制职业教育在 以联邦预算为代价的教育组织，以及 还包含有关教育计划的信息，其中 他掌握（表明专业名称，专业或 培训领域），关于公民通过的结果 根据课程的中级认证，大约 履行章程和规则规定的义务 教育机构的内部规定。 10. 公务员 Rospotrebnadzor，Rospotrebnadzor 的领土机构和 谁表示希望参加比赛，提交申请，地址为 雇主代表。 公务员在另一个职位 国家机构并表达了参加比赛的愿望， 向雇主代表提交申请，并且 亲自完成、签署和认证的人员 公共机构的服务，其中公务员 取代公务员职位，问卷形式为， 俄罗斯联邦政府命令批准 2005 年 5 月 26 日第 667-r 号，附有一张 40 x 60 毫米的照片。 11. 公务员（公民）表态 参加比赛的愿望必须在结构上注册 Rospotrebnadzor 的细分，领土机构 Rospotrebnadzor 关于公共服务和人事问题。 12. 本方法第 11-13 段中规定的文件， 提交给 Rospotrebnadzor 的结构单元， Rospotrebnadzor 领土机构 自安置之日起 21 天内的公务员和人员 他们在 Rospotrebnadzor 官方网站上的录取公告 www.rospotrebnadzor.ru，Rospotrebnadzor 的领土机构和 关于联邦州信息系统的服务 “公共服务和管理人员的联邦门户” 在信息和电信网络“互联网”。 未能按时提交文件 完全或违反执行规则而不尊重 理由是拒绝公民的理由（民事 员工）在他们的接待处。 如果不及时提交文件，他们的提交 不完整或违反注册规则 有充分理由，雇主代表有权转让 他们的入学时间。 13. 经公民（公务员）同意 发布他的信息访问权限的程序构成 国家秘密和其他受法律保护的秘密，如果执行 公务员的工作职责， 举办比赛的更换与使用有关 此类信息。 发布信息访问权限的程序构成 国家秘密和其他受法律保护的秘密，在 按照俄罗斯联邦法律规定的方式。 如果公民（公务员）拒绝执行 发布信息访问权限的程序构成 国家秘密和其他受法律保护的秘密，如果执行 公务员的工作职责， 举办比赛的更换与使用有关 此类信息，他不得参加比赛。 14.公民（公务员）不得参加 由于与资格不一致而在比赛中 公务员职位的要求，更换 举行比赛，以及与建立的限制有关 俄罗斯联邦关于公务员的立法 进入公务员制度及其通过，他对此 书面通知，解释拒绝的原因和 澄清退回文件的程序，对已通过的文件提出上诉 解决方案。 空缺民事职位的候选人 服务，不得参加比赛，有权对此提出申诉 根据俄罗斯联邦法律作出的决定。 15. 根据提交的文件，结构 领土机构 Rospotrebnadzor 的分部 公共服务和人员的 Rospotrebnadzor 决定录取申请人参加比赛。 16.决定第二阶段的日期、地点和时间 经用人单位代表核实后接受比赛 公民提交的信息的可靠性和完整性 Rospotrebnadzor 负责人，领土机构负责人 Rospotrebnadzor 按照总统令规定的方式 俄罗斯联邦 2009 年 9 月 21 日第 1065 号，如果没有 公民和公务员中的候选人少于两名， 获准参加比赛（以下简称 - 候选人），以及之后 注册，如有必要，访问构成的信息 国家秘密和其他受法律保护的秘密。 与决策同时发送候选人 日期、地点、时间和条件的书面通知 第二轮比赛。通知应不迟于 第二阶段比赛开始前15天。候选人通知 可同时口服。通知 候选人关于其举办的日期、地点、时间和条件 由竞争委员会秘书提出。