俄罗斯联邦
联邦法律
关于俄罗斯联邦某些立法法案 的 修正案
国家杜马 于 2021年12月16日 通过
联邦委员会于 2021年12月24日批准
第一条
修改 2014年12月29日第473-FZ号联邦法 "关于 俄罗斯联邦 先进社会和经济发展的领土"（ 俄罗斯联邦立法汇编，2015年第1号，第1条）。26;第29号，第4339条;2016年，第27号，第4183，4185条;2017年，第50号，第7542条;2018年第1号，第39条;第32号，第5134条;2019年，第30号，第4156条;2020年，第29号，第4504条;第48号，第7627条）以下变更：
（1） 第3 条 ：
（a） 在第2部分第1款中，"行为"一词应改为"未提供";
（b） 以下列内容补充第61部分：
"61. 关于建立一个先进的社会经济发展 领土的协定 可以以电子文件的形式缔结，并用增强的合格电子签名签署。";
c） 增加以下 第71至74部分：
"71. 在俄罗斯联邦 一个臣民的领土上建立的两个或多个先进社会和经济发展 的 领土可 由俄罗斯联邦 政府决定合并。 同时，根据俄罗斯联邦政府的这一决定建立的社会和经济发达的领土，应视为根据本条，根据本条建立。 包括 如果在发达社会经济发展 的合并领土中有（是）一个 发达社会经济发展的领土， 根据本联邦法第 34 条设立（设立）。
72. 统一 先进社会和经济发展 领土的提案 由授权的联邦机构与有关最高执行 机构协调提交给俄罗斯联邦政府。 俄罗斯联邦组成实体 和 地方自治机构或地方自治政府机构的国家权力，并且必须包含将先进社会经济领土合并的权宜之计的理由 发展。
73. 统一 社会和经济先进发展领土的决定应规定：
（1）缔结关于通过合并建立一个具有先进社会经济发展 的领土的协议的期限;
（2）旨在 统一 先进社会经济发展领土的措施清单和时间安排;
（3）旨在为 合并后建立的先进社会经济发展 领土基础设施的位置提供财政支持的措施;
4）本节第（2） 小节中指定的信息。
74. 个体企业家、注册为社会经济发展先进 合并地区之一 居民的法律实体 保留 其地位，并且所有 根据本联邦法 和其他 监管法令 ，按照 关于实施活动的协议所规定的条件向他们提供的福利，直到 此类协议的期限。";
（2） 第5条应由第4款补充如下：
"4） 它与根据该联邦第3 条第71-74 部分 在俄罗斯联邦 一个主体的领土上统一先进社会经济发展的领土有关 法律。";
（三）第六条第一款"其他投资者的项目"一词应予删除;
（4） 第7条：
（a） 第1段，在"社会经济发展发达的领土" 之后，应补充"以确保 社会经济发展发达领土居民的活动";
b） 在第2款中，应删除" 在俄罗斯联邦城市规划法规定的情况下实施国家建设监督"等字;
（c） 第3款应改为：
"3） 批准关于 规划先进社会经济发展 领土的文件，规定在 社会经济 发展先进领土上放置 基础设施，以确保 执行 社会和经济发达 领土居民的活动;";
（四）第5款应予废止;
（e） 第8段应补充" 以确保社会经济发展 发达领土 居民的活动"等字;
（e） 第9段应辅之以"旨在确保社会和经济 先进发展领土 居民的活动得到执行";
（g） 第10段应改为：
"10） 设立 地块地役权，设立地块公共地役权和（或）土地，以建立社会经济先进领土的基础设施 旨在确保 实施先进 社会和经济发展领土 居民活动的发展 ;";
5） 第8（1）分节：
（a） 第5款应予废止;
（b） 第71至73段应予补充 如下：
"71） 采取措施 ，吸引法人实体和 个体企业家 在 先进的社会经济发展领域内执行 投资项目和 开展活动 。 根据本联邦法律， 它 组织展览，交易会和大会，参加，制作，分发广告材料 和 开展其他类似活动;
（72）确保根据授权 的联邦机构批准的程序，制定 发展先进社会经济发展 领土的长期计划;
（73） 对 领土居民 执行关于以经授权的联邦机构批准的方式 开展活动的 协定实行控制;";
（6） 第13条：
（a） 补编第31部分案文如下：
"31. 本条 第2 部分规定的申请书和文件可由打算获得社会经济先进发展 地区居民 身份的申请人向管理部门 提交。公司以 电子文件的形式，其格式和方式 均由授权的联邦机构批准。";
（b） 第7部分第4段应改为：
"4）申请人计划根据 本联邦法第3条第2部分第1款开展俄罗斯联邦政府 法令规定的活动，或者本联邦法第17条第2款所指明的组织;";
（七）第十 四条第八款的措词应当如下：
" 8. 社会和经济先进发展地区的居民协助 管理公司监测 关于活动执行情况的协定条款的执行情况，包括确保 管理公司代表可以不受阻碍地 进入该 居民拥有的先进社会和经济发展 领域的基础设施，并位于 先进地区境内社会经济发展，以及 向 管理公司提交以授权联邦机构批准的方式实施此类控制 所需的信息。
8. 第十五条第三款应以下列内容第五款加以补充：
"5）未能在协议 规定的期限内向管理公司提供关于实施活动的信息，有关业务计划中规定的项目的实施情况。";
（9） 第26条：
（a） 第1部分应辅之以"以及《 俄罗斯联邦城市规划法》第45 条第11 部分 规定的其他人员 ";
b ） 第2部分应补充"或经与社会和经济先进发展 地区的居民以及在第11 部分规定的情况下的其他人与管理公司达成协议"等字样。 《俄罗斯联邦城市规划法》第45 条";
c） 第7部分应予废除;
（10） 第28条：
（a） 第3部分应改为：
" 3. 管理公司应确保采取一切必要措施，以执行 关于强行转让地块（关于扣押地块）和（或）位于这些地块上的决定。 不动产对象、其他财产， 包括 对被征用地块进行评估的工程的客户和（或）位于其上的不动产 对象或 对拟终止的权利进行 估价和扣押造成的 损害赔偿金额，以及代替拟扣押的不动产提供的不动产的 估价，作为客户行事 地籍工程， 与 被扣押房地产的权利人进行谈判。
b） 第4部分应予废除;
（11） 第29条应由下列内容的第3 部分加以补充：
"3. 应允许在 授权的联邦机构关于根据该款建立一个具有先进社会经济发展的领土的提案 中具体规定的领土内保留土地。 4 本联邦法第3条第2款。";
（12） 第30条：
（a） 在第 2部分中，"申请"一词应改为 "申请"，"施工和（或）作业"应改为"建造、重建和（或）作业"。 ";
（b） 以下列内容补充第7部分：
"7 . 申请设立公共地役权的人应自费确保按照程序公布和张贴 关于可能设立公共地役权的报告， 根据 《俄罗斯联邦土地法》第3942条第3 款第1 和第3项确定， 使利害关系人熟悉设立公共地役权的申请并附于该地 役权 关于公共地役权边界位置 的说明，以及关于以土地第3943条第7款第2 项规定的方式设立公共地役权 的决定的公布 俄罗斯联邦 法典"
第二条 （全文修正）
修改 2015年7月13日第212-FZ号联邦法 "关于 符拉迪沃斯托克自由港"（俄罗斯联邦 立法汇编，2015年第29号，第29条）。4338;2016年第27号，第4183，4185条;2020年第42号，第6505条）以下变化：
（1） 第6 条 ：
（a） 在第2部分中，"符拉迪沃斯托克自由港监事会"应改为"经授权的联邦机构";
（ b） 在第3部分中，"符拉迪沃斯托克自由港监事会"应改为 "授权联邦机构";
（2） 第7条应改为：
"第7条.监事会
1 . 监事会应为合议管理机构，应设在俄罗斯联邦各组成实体的领土 上， 其市镇是 符拉迪沃斯托克自由港的一部分。.
二、监事会 应当执行：
1）考虑并采取措施，旨在发展 俄罗斯联邦组成实体，改善俄罗斯联邦组成实体境内 的投资和商业环境;
2）考虑并采取措施 ， 以防止，消除控制（监督）机构对符拉迪沃斯托克自由港 居民活动的过度或不合理的干预， 在 俄罗斯联邦 组成实体境内注册，包括 就对 官员进行官方检查 和对其采取纪律 措施提出建议 性格;
3）协调国家当局和 地方自治机构 在俄罗斯联邦 组成实体领土的发展和运作方面的活动， 其市政实体的领土包括 作为符拉迪沃斯托克自由港的一部分;
4）确定在 俄罗斯联邦组成实体境内注册的符拉迪沃斯托克 自由港居民吸引的外国工人的最大份额， 其自治市的领土 包括 作为符拉迪沃斯托克自由港的一部分;
5 ） 考虑实施符拉迪沃斯托克自由港居民 的投资项目，并实施旨在提高符拉迪沃斯托克自由港法律制度吸引力的措施;
6 ）本联邦法律规定的其他职能 和权力。
三、监 事会由下列人员组成：
1）授权联邦机构的代表;
2）俄罗斯联邦组成实体国家权力最高执行机构的负责人;
3）俄罗斯联邦组成实体 国家权力立法（代表）机构主席;
4）领土 属于 俄罗斯联邦 和 符拉迪沃斯托克自由港的市镇首脑;
（5）联邦执行机构 领土机构的代表 ，在 海关领域行使控制和监督职能;
6）联邦执行机构 的代表，对税收和费用立法 的遵守情况行使控制和监督职能;
7）管理公司的代表。
四 、监事会还应当包括有权参与解决问题 的工会组织地协会（协会） 和雇主地域协会的代表，本条第2部分第4款具体规定。
5.监事会的组成应由俄罗斯联邦 组成实体的国家权力最高执行机构批准。 俄罗斯联邦组成实体的国家权力最高执行机构 有权在 监 事会中包括该部分未指定的联邦执行机构的代表本条第3 条， 与他们 一致。
6.监事会主席 应为俄罗斯联邦组成实体国家权力最高执行机构的负责人。 监事会 副主席是授权联邦机构的代表。 监事会秘书是管理公司的代表。
7. 监事会 按照《条例》开展 活动，监事会会议批准 ，并由监事会主席签字。
8. 监事会会议由监事会 主席主持， 缺席时由监事会 副会长主持。
9. 监事会会议，如果超过半数 的成员 参加，则视为具有管辖权。 监事会成员参加 会议，无更换权。 监事会成员缺席 会议时，监事会成员有权就审议的事项发表意见。 书面问题。
十、监事会的决定应以 出席 会议的监事会成员的简单多数票通过。 除非本联邦法律另有 规定，否则监事会的决定应通过协议正式确定，该协议应由其主席签署。";
（3） 第8条：
（a） 第2部分第6段应改为 ：
6） 为 国家需要保留土地和强制转让土地 （关于夺取土地） 的决定，以便找到 自由港的基础设施 符拉迪沃斯托克 与 在俄罗斯联邦组成实体领土上设立的监事会协调， 这些土地和（或）土地位于其边界内; ";
b） 在第 5 部分中：
第3款应辅之以" 按照经授权的联邦机构制定的程序";
增加第31和32段如下：
"31）采取措施 吸引法律实体 和 个体企业家在符拉迪沃斯托克自由港境内实施投资项目 和 开展活动，符合 根据该联邦法律， 它组织展览，交易会和大会， 参加，制作，分发广告材料并进行其他类似事件;
32）确保 监事会的活动;";
（4） 第9条应予废止;
（5） 第 11条：
（a） 补编第31部分案文如下：
"31. 本条 第2部分中规定的申请和文件可由申请人以 电子文件 的形式以经批准的格式和方式提交给管理公司。 一个授权的联邦机构。";
（b） 在第5部分中，"符拉迪沃斯托克 自由港监事会"应改为"经授权的联邦机构";
c） 在第 7 部分中 ：
在第2款中， "符拉迪沃斯托克自由港监事会"应改为 "经授权的联邦机构";
在第5段中， "符拉迪沃斯托克自由港监事会"应改为 "经授权的联邦机构";
（d） 在第14部分中，"授权的联邦机构" 应改为"管理公司";
（e） 在第15部分中，"经授权的联邦机构" 应改为"管理公司";
（e） 在第16部分中，"经授权的联邦机构" 应改为"管理公司";
g） 第17部分"授权的联邦机构" 之后应补充 "或管理公司在 授权的联邦机构根据该段向其移交权力的情况下" 4 本联邦法第8条第5款";
（6）在第22 条第21部分，"符拉迪沃斯托克自由港理事会"应改为"理事会";
（7） 第23条：
（a） 在第3部分中，"符拉迪沃斯托克自由港理事会"应改为"理事会";
（b） 在第4部分中，" 符拉迪沃斯托克自由港理事会"应改为 "理事会"。
第三条 （全文修正）
修改 2015年7月13日第218-FZ号联邦法 "关于 房地产的国家登记"（俄罗斯联邦立法汇编，2015年，第29号，第29条）。4344;2016年第27号，第4248，4294条;2017年，第31号，第4771条;2018年，第1号，第91条;第28号，第4139条;第32号，第5131条，第5134，5135条;第53号，第8464条;2019年，第25号，第3170条;第29号，第3861条;第30号，第4156条;2021号，第18号，第3064条;第22号，第3683条;第24号，第24条，第24条，第2条。.（4188） 以下更改：
（一）第十条第 一部分第7款"创造，ob"之后应补充"关联" ;
（2） 第 32条：
（a） 第1部分第14段应辅之以"统一社会和经济先进发展的领土";
（b） 第153部分在 "关于建立先进社会经济发展 领土的协议" 之后应补充 "，就统一 社会经济发展先进领土作出决定".
第四条 （全文修正）
1. 本联邦法律自2022年9月1日起施行。
2. 俄罗斯联邦 政府关于根据第3 条第2部分第1款建立先进社会经济发展领土的决定 所规定的经济活动 类型清单 2014年12月29日第473-FZ号联邦法 "关于俄罗斯联邦 先进社会和经济发展的领土"（经 本联邦法修订）， 不得 包括以下类型： 俄罗斯联邦政府 关于建立 社会和经济发展先进领土的决定所规定的经
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