俄罗斯联邦政府
解析度
2022年8月16日第1418号
莫斯科
关于修改俄罗斯联邦政府某些法案
俄罗斯联邦政府决定：
1. 批准对俄罗斯联邦政府法案的附加修改。
二、本决议自2023年9月1日起施行。
俄罗斯联邦政府主
席米舒斯京
经俄罗斯联邦政府2022 年 8 月 16 日第 1418
号法令批准
引入俄罗斯联邦政府法案的变更
1.《非劳动健全人员照料第一类残疾人（第一类自幼残疾者除外）每月补偿金实施细则》 , 根据医疗机构的结论, 需要持续的外部护理或年满 80 岁的人, 经俄罗斯联邦政府2007 年 6 月 4 日第 343 号决议批准“关于对照顾第一类残疾人（第一类自幼残疾者除外）的非工作健全人以及根据结论的老年人实施每月补偿年满 80 岁的医疗机构人员，需要持续的外部护理”（俄罗斯联邦法律汇编，2007 年第 24 号，第 2913 条；2012 年，第 27 号，第 3755 条；2013 年，第 3755 条）。 20号2492条；2018年45号6946条；2021年10号1616条）：
a) 第 6 条第1款的第二段应替换为以下文本：
“本规则第六款“c”-“e”、“h”和“l”项规定的资料，由有关部门提交：
以电子形式 - 在以电子形式发送跨部门请求之日起不超过 48 小时内；
纸质版——自收到跨部门纸质版请求之日起 3 个工作日内。”；
b) 第 6 2条应补充以下段落：
“本款第一款规定的申请必须使用简单电子签名，其密钥是按照国家和市政服务提供简单电子签名使用规则获得的，并获得批准俄罗斯联邦政府 2013 年 1 月 25 日第 33 号法令“关于在提供国家和市政服务中使用简单电子签名”（以下简称简单电子签名）或增强的不合格电子签名被保险人的验证密钥证书是根据提供信息系统的信息和技术交互的基础设施中增强型不合格电子签名验证密钥证书创建和使用规则创建和使用的，用于以电子形式提供国家和市政服务，经俄罗斯联邦政府 2021 年 12 月 1 日第 2152 号法令批准“关于批准创建和使用用于验证增强型不合格电子设备的密钥证书的规则”用于以电子形式提供国家和市政服务的信息系统提供信息和技术交互的基础设施中的签名“（以下简称增强型不合格电子签名）”；关于批准《用于以电子形式提供国家和市政服务的信息系统的信息和技术交互的基础设施中增强不合格电子签名验证密钥证书创建和使用规则》（以下简称增强的不合格电子签名）”；关于批准《用于以电子形式提供国家和市政服务的信息系统的信息和技术交互的基础设施中增强不合格电子签名验证密钥证书创建和使用规则》（以下简称增强的不合格电子签名）”；
c) 第 7 条的第二段应替换为以下文本：
“在拒绝满足看护人申请的情况下，养老金支付机构在相关决定作出之日起5个工作日内，通过发送上述决定通知看护人和残疾公民（法定代表人）说明原因拒绝和对决定提出上诉的程序。
如果看护人的申请是使用联邦州信息系统“州和市政服务统一门户”发送的，则该决定将通过被保险人在联邦州信息系统“州和市政服务（功能）统一门户”中的个人账户发送。市政服务（功能））”，在其他情况下 - 通过邮政组织邮寄。
使用联邦州信息系统“州和市政服务统一门户（功能）”以电子文件形式发送的决定由支付养老金的机构授权官员的增强合格电子签名签署。
通过邮政组织邮寄的决定由支付养老金机构的授权官员签署。”
d) 第10条应补充“使用简单电子签名或增强的不合格电子签名”字样；
e) 第 12 条第 2 款在“国家和市政服务（功能）单一门户网站”后补充“使用简单电子签名或增强的不合格电子签名”；
f) 第 14 条应以下列措辞说明：
"14. 照料者当月应得的应计赔偿款，因照料者死亡而未收到的，按照支付机构可支配的金额支付给照料人。养老金、死亡信息，包括来自包含俄罗斯联邦人口信息的统一联邦信息登记册，以及当月已交付和未交付的赔偿金金额的信息，由当前的最终报告数据确认每月由提供养老金的组织提供。
向看护人支付其在信贷机构的账户，其详细信息按照《公民通过联邦国家信息系统传输详细信息的规则》规定的方式发布在统一的州社会保障信息系统中俄罗斯政府法令批准的“国家和市政服务统一门户（功能）”公民在国家统一社会保障信息系统中的银行账户及其用于提供社会保护（支持）和社会支付措施的用途联邦2021年7月8日第1150号《关于公民通过联邦州信息系统传输的州和市政服务统一门户（功能）》公民在社会保障统一国家信息系统中的银行账户的详细信息及其用于提供社会保护（支持）和社会支付措施的用途”，基于指定人的同意，使用其个人账户在联邦州信息系统“州和市政服务（功能）的统一门户”。
不迟于收到执行补偿金所需的最新信息之日起 5 个工作日内付款。
在没有这种同意的情况下，应将上述金额支付到信贷机构的账户中，该账户的详细信息在提供护理的人的申请中注明，如第“a”项所述本规则的 6 条。
g) 添加第 17 和 18 段，内容如下：
"17. 俄罗斯联邦养老金和社会保险基金（以下简称基金）通知向未领取养老金、失业救济金、未领取养老金、失业救济金的俄罗斯联邦居民分配补偿金的可能性。被保险人根据“俄罗斯联邦强制性养老保险”联邦法参加强制性养老保险的工作和（或）其他活动，第一类残疾人的监护人（受托人）（除了第一类残疾儿童），首次被诊断为第一类残疾，年满80岁没有工作和（或）其他活动的公民，在此期间，根据“俄罗斯联邦强制性养老保险”联邦法，被保险人必须参加强制性养老保险，但未分配任何赔偿金。
基金根据基金可获得的信息，包括联邦残疾人登记册中关于承认公民为第一类残疾人的信息（与第一类残障人士除外）并包含在国家统一社会保障信息系统信息中，确认第一类残障人士的监护人（监护人）的权力（该组残障人士除外） I) 年满 80 周岁的公民，自基金收到通知所需的最新信息之日起不迟于 5 个工作日。
通知第一组残疾人（第一组自幼残疾者除外）、年满80周岁公民的监护人（托管人），通过甲方监护人（受托人）个人账户进行联邦州信息系统“州和市政服务（功能）统一门户网站”中的第一组残疾人（第一组童年残障人士除外），年满80岁的公民，谁完成了在联邦州信息系统“提供用于以电子形式提供州和市政服务的信息系统的信息和技术交互的基础设施中的统一识别和认证系统”（以下简称统一识别和认证系统）的注册程序。认证系统）。
有关使用联邦州信息系统“州和市政服务（功能）统一门户”以电子文件形式发送的补偿付款的可能性的信息，由联邦授权领土机构的增强合格电子签名签署基金。
第一类残疾人（第一类自幼残疾人除外）、年满80周岁的公民在单一身份认证系统中没有账户的，通知其监护人（监护人）或未在本系统办理登记手续的，通过邮政机构邮寄办理。
18. 向第一类残疾人（第一类自幼残疾者除外）、年满80岁公民的监护人（监护人）发送的有关可分配补偿金的信息应包括：以下数据截至信息发布之日：
a) 年满 80 岁的 I 组残疾人（I 组童年时期的残疾人除外）的监护人（监护人）的姓、名、父名（如有） ;
b) 第一类残疾人（第一类自幼残疾者除外）、年满80周岁公民的监护人（监护人）个人个人账户保险号码；
c) I 组残疾人（I 组自幼残疾者除外）、年满 80 岁的公民（监护人、监护人）的法定代表人的权力数据；
d) 年满 80 岁的 I 组残疾人（I 组童年时期的残疾人除外）的姓氏、名字、父名（如果有的话）；
e) 第一类残疾人（第一类自幼残疾者除外）、年满80周岁的公民个人个人账户的保险号码；
f) 被认定为 I 组残疾人（I 组童年时期的残疾人除外）、年满 80 岁公民的数据；
g) 关于指定赔偿金的条件和申请指定赔偿金的程序的信息。”。
2. 2013 年 5 月 2 日俄罗斯联邦政府令批准的《照料第一组 18 岁以下残疾儿童或自幼残疾儿童的非工作健全人每月支付规定》中. 397 “关于向照顾 I 组 18 岁以下残疾儿童或自幼残疾儿童的非工作健全人员每月支付费用的实施”（Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii，2013 年，第 20 号，第 2493 条； 2021 年第 10 号第 1616 条）：
a) 第 7 条的第二段应替换为以下文本：
“本规则第五款“c”-“e”和“i”项规定的信息，由有关部门提交：
以电子形式 - 在以电子形式发送跨部门请求之日起不超过 48 小时内；
纸质版——自收到跨部门纸质版请求之日起 3 个工作日内。”；
b) 第 8 段：
在"第5段"之后加上"第11段"；
添加以下段落：
“本款第一款规定的申请必须使用简单电子签名，其密钥是按照国家和市政服务提供简单电子签名使用规则获得的，并获得批准俄罗斯联邦政府 2013 年 1 月 25 日第 33 号法令“关于在提供国家和市政服务中使用简单电子签名”（以下简称简单电子签名）或增强的不合格电子签名被保险人的验证密钥证书是根据提供信息系统的信息和技术交互的基础设施中增强型不合格电子签名验证密钥证书创建和使用规则创建和使用的，用于以电子形式提供国家和市政服务，经俄罗斯联邦政府 2021 年 12 月 1 日第 2152 号法令批准“关于批准创建和使用用于验证增强型不合格电子设备的密钥证书的规则”用于以电子形式提供国家和市政服务的信息系统提供信息和技术交互的基础设施中的签名“（以下简称增强型不合格电子签名）”；关于批准《用于以电子形式提供国家和市政服务的信息系统的信息和技术交互的基础设施中增强不合格电子签名验证密钥证书创建和使用规则》（以下简称增强的不合格电子签名）”；关于批准《用于以电子形式提供国家和市政服务的信息系统的信息和技术交互的基础设施中增强不合格电子签名验证密钥证书创建和使用规则》（以下简称增强的不合格电子签名）”；
c) 第 10 条的第二段应替换为以下文本：
“如果拒绝满足看护人的申请，支付养老金的机构，在相关决定作出之日起 5 个工作日内，将此事通知看护人，一名 18 岁以下的残疾儿童（其法定代表人） ) 或第 I 组的童年残障人士（他的法定代表人）发送上述决定，说明拒绝的原因和对该决定提出上诉的程序。
如果看护人的申请是使用联邦州信息系统“州和市政服务统一门户”发送的，则该决定将通过被保险人在联邦州信息系统“州和市政服务（功能）统一门户”中的个人账户发送。市政服务（功能））”，在其他情况下 - 通过邮政组织邮寄。
使用联邦州信息系统“州和市政服务统一门户（功能）”以电子文件形式发送的决定由支付养老金的机构授权官员的增强合格电子签名签署。
通过邮政组织邮寄的决定由支付养老金机构的授权官员签署。”
d) 在第 11 条第 6 段中：
删除“书面”字样；
如果申请是使用联邦州信息发送的，则在“和上诉程序”之后添加“通过联邦州信息系统“州和市政服务统一门户（功能）”中的被保险人的个人账户系统“国家和市政服务（功能）统一门户”，在其他情况下 - 通过邮政组织邮寄，”；
e) 第 13 条第 4 款应补充“用简单电子签名或增强的不合格电子签名签名”字样；
f) 第 15 条第 2 款“国家和市政服务（功能）单一门户网站”后应补充“使用简单电子签名或增强的不合格电子签名”；
g) 第 17 条应表述如下：
"17. 照料者在当月应付的应计金额，但由于照料者的死亡而他仍未收到，根据收到的信息向照料者支付支付养老金，有关死亡的信息，包括来自统一的联邦信息登记册，其中包含有关俄罗斯联邦人口的信息，以及有关当月已交付和未交付的每月付款金额的信息，由最终报告数据确认本月由提供养老金的组织提供。
向看护人支付其在信贷机构的账户，其详细信息按照《公民通过联邦国家信息系统传输详细信息的规则》规定的方式发布在统一的州社会保障信息系统中俄罗斯政府法令批准的“国家和市政服务统一门户（功能）”公民在国家统一社会保障信息系统中的银行账户及其用于提供社会保护（支持）和社会支付措施的用途联邦2021年7月8日第1150号《关于公民通过联邦州信息系统传输的州和市政服务统一门户（功能）》公民在国家社会保障统一信息系统中的银行账户详细信息及其用于提供社会保护（支持）和社会支付措施的用途”，基于公民的同意，使用其在联邦的个人账户表示国家信息系统“国家和市政服务（功能）统一门户”。
付款不迟于收到执行每月付款所需的最新信息之日起 5 个工作日。
在没有这种同意的情况下，应将上述金额支付到信贷机构的看护人的账户中，其详细信息在第5款“a”项规定的看护人申请中注明的这些规则。
h) 添加第 20 和 21 段，内容如下：
"20. 俄罗斯联邦养老金和社会保险基金（以下简称基金）通知为没有领取养老金、失业救济金、不工作的俄罗斯联邦居民建立每月付款的可能性和（或）根据“俄罗斯联邦强制性养老保险”联邦法，被保险人参加强制性养老保险的其他活动，18岁以下残疾儿童的父母、监护人（监护人），第一次被分配到“残疾儿童”类别，自幼残疾 I 组第一次被确认为 I 组自幼残疾，与照料有关的每月付款尚未确定。
基金会根据基金可获得的信息，包括联邦残疾人登记册中关于设立 18 岁以下公民的信息，告知确定每月付款的可能性。 “残疾儿童”类别，承认公民从儿童时期起为第一组残疾人，并包含在国家社会保障统一信息系统中，确认未满 1 岁残疾儿童的监护人（监护人）的权力的信息18、I组自幼残疾者，自基金收到最新必要信息之日起5个工作日内通知。
通知父母、18岁以下残疾儿童的监护人（监护人）第一组残疾儿童通过18岁以下残疾儿童的父母、监护人（监护人）个人账户进行在联邦州信息系统“州和市政服务单一门户（功能）”中完成了在联邦州信息系统中的注册程序的第一组“在提供所用信息系统的信息和技术交互的基础设施中的统一识别和认证系统”以
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